编者按：面对国际金融市场剧烈动荡、经济形势日趋严峻的局面，市委、市政府提出了贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长重大决策的12条实施意见，决定明后两年动用800亿元政府性投资拉动3000亿元的社会投资，促进经济平稳较快增长。为让社会各界更加深入地了解这些政策举措，本报今起在“坚定信心 共克时艰 迎难而上”专栏推出“扩内需保增长促发展政策解读系列报道”。

　　市委、市政府决定明后两年动用800亿元政府性投资拉动3000亿元的社会投资。800亿元的钱从哪里来？怎么花？如何拉动3000亿元的社会投资？

　　市发改委主任王仁洲昨天在接受本报记者采访时表示，这800亿元的政府性投资，既包括市、县两级政府财政资金投入及预算内外安排的资金，也包括政府性投资公司的投入和各种政府性融资。“按照以往投资规模来看，政府性投资一年也在300多亿元，现在增加到400亿元是符合宁波实际的，并没有盲目扩大投资规模。”

　　王仁洲介绍说，800亿元政府性投资的项目，绝不是“捡到篮里都是菜”，而是严格按照“既要有利于促进经济增长，又要有利于推动结构调整和发展方式转变；既要有利于拉动当前经济增长，又要有利于增强经济发展后劲；既要有利于扩大投资，又要有利于拉动消费；既要有利于保持经济增长势头，又要有利于深化各项改革”的总要求，确定了七大投资领域。目前确定的这800亿元政府性投资项目，是全市发改系统前段时间精心排摸筛选出来的，其中不少项目已经做了大量的前期准备工作。

　　800亿元的政府性投资，如何拉动3000亿元的社会投资？王仁洲从三方面进行了阐述：一是配套一批，政府性投资项目往往需要相关的社会性投资来配套；二是带动一批，政府性项目投入将改变区域的投资环境，能形成投资需求，带动一批社会性项目的投入；三是引导一批，政府的投资计划，是贯彻落实区域发展战略的最直接的体现，也是社会投资主体关注的焦点，很大程度上能起到提振信心、引导投向的作用。“中央安排1.18万亿元政府投资带动4万亿元社会投资，带动效应大约是1：3.4，根据我们宁波以往的经验数据测算，政府性投资起到的带动作用是1：3.8，同时我们也对明后两年的项目作过全面的排摸，应该说，800亿元带动3000亿元是能够实现的。”

　　“眼下钢材、水泥等原材料价格大幅下调，提前建设这些项目尤其是重大基础设施项目，既可拉动当前经济增长，又可节省建设资金，还能让项目早日建成发挥效益，一举多得。”王仁洲认为，这么大规模的投资，充满商机，我们应该满怀信心，抓住机遇，加快发展。