昨晚，三四辆的士在路边等客。

　　监管真空

　　据了解，目前汕头市有1333辆正规出租车，司机2094人，由于起步价高、车辆旧等原因，实载率仅35%~45%，远远比不上珠三角城市的百分之六七十的水平。一些司机为了省钱，干脆不上街揽客，只停在宾馆、酒楼、车站等客，这样就给黑车留下上路抢客的机会。

　　汕头全市共有26家出租车公司，其中市区有17家，而大的4家公司占了出租车数量的80%，小的公司经营就相当困难了。司机一个月收入平均只有2500元，个别经营差的公司的司机比这还少。

　　客源不足

　　余昌枝说，经过几年整顿，全市黑车整治取得一定成效，去年粤东四市在6月~10月期间统一查处黑车，汕头共查处1000多宗；今年4~9月又查了2970宗。尽管取得这样的成效，但实际上该市的执法环境比较难，原因一是执法人员不够，市区3个区能上路的执法人员仅30多人；二是按规定，稽查人员不能上国道、省道查车，这就留下了执法盲区，稽查人员只能眼睁睁看着黑车在国道、省道上行驶而无法查处。三是私车非法营运取证难，如果乘客不配合，而稽查人员又不是现场抓住，就很难查处。

　　套牌难查

　　余昌枝介绍说，套牌车目前也是稽查难点，难在造假屡出新招，让人难以辨别。前不久稽查人员在市区查到一辆涉嫌套牌车，发现所有证件都是真的，车上一整套设备都齐全，最后查发动机和车架号才证实是套牌车。

　　昨天，执法小组在检查一辆出租车时，发现全部牌证都是假的，而查发动机和车架号却又是真的。原来好些套牌车都玩这样的把戏：将牌证给假车，真车却用假牌证，然后两车分别在郊区和市区轮换跑，使得外围稽查人员无从分辨。

　　此外，由于车租车司机中来自外省的人居多，让一些地方黑恶势力参与进来，令查处效果大打折扣，让正规出租车司机深感不平，这是此次罢驶事件发生的主要原因。

　　相关部门

　　为出租车创造 良好营运环境

　　余昌枝说，经过这次罢驶事件，交通部门联合公安、交警、运政等部门组成9个行动小组，对全市的非法营运进行了严厉打击，全力为出租车营造一个良好的环境。同时，汕头市为了减少出租车司机负担，从2003年起就取消了出租车每月运管费800元和客运附加费1350元，目前一般出租车每月费用只有480元，这样的出租车费用，在广东也属较低的。

　　在记者采访中不少出租车司机反映，此次政府职能部门积极采取措施，及时解决他们的合理诉求，行动快、力度大、效果好，希望继续保持对非法营运车辆的打击。南翔汽车出租车公司总经理助理马鹏亮接受记者采访时说，昨天，公司200多辆出租车已经陆续上路营运，整个营运秩序已经恢复。

　　汕头市副市长苏耀光昨天向记者介绍说，下一阶段市政府将进一步加大整治力度，持续开展整治运输市场秩序为重点的城市管理综合治理，坚决打击和取缔非法营运，进一步营造有利于汕头投资发展的环境。同时，还将建立健全政府、企业、司机的沟通机制，市民和出租车司机朋友们要共同维护运输市场秩序和执法秩序，积极检举揭发道路运输非法营运行为和投诉违法执法行为，对举报和投诉经查证属实的，有关部门将给予适当奖励。