加快建设民生安居工程是市委、市政府通过政府性投资拉动全社会投资，促进经济平稳较快发展的措施之一，具体内容包括明后两年投资100亿元，完成城镇拆迁250万平方米，采取多种渠道解决经济适用房和廉租房90万平方米，加快城区非成套房改造、老小区整治、城中村改造。

　　市建设委员会副主任诸国平认为，这是改善民生与拉动经济的双赢之举。从民生角度来看，加快安居工程建设，为提前解决低收入家庭住房困难提供了机会。另一方面，做好住房保障工作，可以促进社会和谐，为经济平稳较快发展营造良好环境。

　　从拉动经济角度看，住宅产业链条很长，安居工程的投入，可以带动建筑、钢材、水泥、家电、家具、家纺、五金、卫浴、厨房用品、家装等许多行业。同时，加大拆迁力度还能为“中提升”项目、城市基础设施项目和公共建筑项目实施创造条件，确保这些领域的投资能够落地。

　　诸国平说，目前正抓紧研究下一步的工作计划。计划排定后，市政府将与各县(市)区签订住房保障工作目标责任书。在经济适用房方面，目前市三区还有近6000户符合申购条件的家庭没有解决。明后两年，将扩大经济适用房建设规模，考虑洪塘和海曙、江东、江北都要开工一部分，其他县(市)区也要分散建设，争取在两年内基本解决符合申购条件家庭的住房问题。

　　廉租住房方面，在今年已扩面的基础上，初步考虑明年继续扩面，适度降低申请享受廉租住房的准入门槛，并适当提高实物配租比例。经济租赁房目前江东、江北、鄞州、海曙都在建设，明年还要再开工一部分。

　　诸国平表示，明后两年将继续加大非成套房改造力度，争取明年启动月湖西区部分区域和大庆新村等非成套房改造项目。老小区整治也将继续按计划推进，把1998年以前建造的、规模1万平方米以下、没有物业管理的老小区也纳入整治范围。另外，除继续建设人才公寓、外来工公寓外，还要实施农村困难群众危旧房改造。

　　在诸国平看来，加快建设民生安居工程既促进投资，又拉动消费；既有明显的经济效益，又有直接的社会效益，并且不会涉及到重复投资问题，是当前形势下扩内需保增长促发展的一个良方。