正式任命经济重臣、力推更大规模刺激计划

　　奥巴马欲提前接掌经济政策主导权

　　冯迪凡

　　为安抚当前动荡的市场，美国当选总统奥巴马似乎欲提前掌控经济主导权。美国当地时间24日、25日，奥巴马连开两场记者发布会，宣布其新政府经济团队主要成员并讨论对政府开支的彻查革新。

　　与此同时，在布什政府方面，据美政府官员透露，美联储和财政部计划今日宣布一项重要信贷计划，以迅速解冻信贷市场。两届政府全力营造共抗金融危机的和谐“画面”。

　　“奥巴马必须要同布什衔接，同布什一道合作挽救美国。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立对《第一财经日报》表示。

　　期待入主白宫后立即行动

　　标准普尔500指数在奥巴马当选之日大举上涨已成为历史，该指数如今已跌去17%。

　　在布什一次又一次拿自己“被迫退休”和各国领导人开玩笑时，奥巴马的团队承受着多方的巨大压力：其幕僚们正忙于草拟比大选时更加大胆的“经济刺激计划”，以提振金融市场，避免白宫易主造成的政策真空进一步损害美国经济。

　　在当地时间24日的一次新闻发布会上，奥巴马正式宣布了其新政府经济团队的主要成员：提名盖特纳为财政部长，萨默斯在新政府中担任国家经济委员会主席，同时，罗默将担任总统经济顾问委员会主席，巴恩兹则将担任国内政策委员会主席。

　　奥巴马开门见山地指出：“美国正在面临历史性的金融危机。”因而这个经济团队的提名意在“从今天（24日）就开始工作。”奥巴马强调，“金融系统上不同以往的压力需要我们以不同以往的政策作为回应。”

　　奥巴马还提到了其对华尔街和主街都有所考量的经济刺激计划：“此计划将稳定美国金融系统并促进信贷重新流通，同时帮助我们正在挣扎的汽车行业，减少止赎现象蔓延，创造250万就业机会，并创建21世纪的新能源框架。”

　　“我已经要求我的经济团队对此计划作出建议，并同国会、布什政府以及美联储在下两个月的立即经济发展计划方面商议。”奥巴马表示，在接下来的几周里，要向美国公众以及新国会提供此初始建议的总体方案。

　　“我希望新国会可以在明年1月集会时，在此积极的经济刺激方案上进行工作，使我的政府一就职就可以马上行动。”奥巴马表示。但奥巴马没有公布他所提议的经济刺激计划的具体规模。

　　实际上，国会的民主党领袖正在全力推动一项经济复苏计划，据透露有可能超过5000亿美元，其目的在于让国会和参议会尽早通过，以便奥巴马在明年1月上台后就可以立即签署。

　　根据民主党在参议院第二号人物伊利诺伊州参议员迪克·德宾的说法，这项计划甚至有可能超过7000亿美元，“最好在刺激经济的同时，可以促进大幅度的经济增长。”

　　“美国是世界上第一大经济体，美国经济的走向、美国金融是否稳定事关世界经济和金融的稳定与发展。”中国外交部发言人秦刚昨日在举行例行记者招待会时表示，中国希望美国采取的措施尽快奏效，美国经济不断持续地向前发展，美国的金融能够保持稳定，这对世界有利，对中国也有利。

　　新旧政府力图和谐

　　同时，奥巴马也希望“稳住”那些担忧他入主白宫后会推翻现有援助计划的华尔街企业，并平息外界对新政府开支过大的担忧，期望寻找削减开支的途径，以确保短期经济刺激开支不会导致预算赤字的长期膨胀。

　　他在此次新闻发布会上明确表示：“我的政府将执行当前政府在应对危机方面对公众的承诺。”

　　奥巴马今日将举行另一场记者会讨论政府开支革新，他将宣布国会预算办公室主任奥斯泽格作为他的预算主任。

　　“我们将不得不更改联储预算，一项连着一项，同时采取有意义的减缩和牺牲，这些事情我将于25日讨论。”奥巴马承诺道。

　　同时，布什政府为安抚忧虑重重的市场，美联储和财政部计划当地时间25日宣布一项重点信贷计划，以便迅速解冻信贷市场。

　　美国财政部在本月曾表示它正在考虑这样一项针对消费者信贷的行动，但即将要宣布的计划则将范围扩大至企业信贷。事实上，这样的计划将创造一个政府银行为商业信贷提供万亿美元，包括汽车贷款、学生贷款和企业租赁。

　　美国财政部将从此前拯救金融系统的7000亿美元中拿出100亿～200亿美元的种子资金。美联储则将为新的实体按照上述金额20倍左右贷款。

　　在这项新计划下，美联储还将广泛购买消费者和企业债务，财政部将提供部分资金，以便消化大多数可能出现的损失。

　　沈丁立认为，美国领导人的共性是维护美国繁荣，保卫美国国家安全，并普及美式价值观，民主党政策较之共和党更深谋远虑，即用社会中的一小部分财富，来保证社会的稳定。