铁道部于11月27日下午2:00,在铁道部运输局调度楼一楼召开中长期铁路网规划调整新闻发布会。铁道部陆东福副部长、计划司杨忠民司长、部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平出席发布会并接受记者采访。
大公报记者:
你好,今年明年都有超过万亿的项目,因为项目比较集中,我想知道会不会出现集中批货的情况,是否会造成提前和推后的情况?
铁道部陆东福副部长:
2004年国务院批准中长期铁路网规划以来,我们以客运专线、煤运通道、区际联系通道为重点,抓紧开展了大规模铁路建设。
但铁路目前仍然是国民经济发展的“瓶颈”,迫切需要进一步加快发展。
明后两年安排的铁路建设项目,均在规划范围内,也是满足运输急需、缓解铁路“瓶颈”、促进区域经济发展、拉动经济增长急需加快建设的项目,绝大多数项目的前期工作已经启动,许多已经有一定的基础,进一步开展工作后,即可报国家审批。同时通过近几年的发展,我国铁路在勘察设计、建设组织、装备水平等取得了长足进步,具备进一步加快的条件和基础。
中国青年报记者:
我想问如此大规模铁路建设,铁路部门采取哪些保障措施项目顺利进行,最重要的社会关心这些资金如何管理,从而确保资金运用到项目中?
铁道部陆东福副部长:
长期以来,铁路部门在建设项目前期工作、计划管理、资金安排、施工组织、安全监控等方面建立了一整套完善、成熟、科学的管理体制。应当说,我们完全有能力有信心保证建设项目的顺利进行。为适应大规模铁路建设的需要,我们将在严格落实建设管理法规要求的基础上,采取切实有效的措施推进项目顺利实施。
一是进一步强化路地合作机制,充分发挥路地两方面政府的积极性,推动项目审批、环境评价、用地预审、公司组建、征地拆迁等工作,为项目实施创造良好的外部环境。
二是积极推进铁路技术创新和人才培养,进一步加强技术引进和原始创新,大规模培养建设管理人才和技术专家,为高标准、高质量铁路建设提供坚实的技术和人才保证。
三是实行最严格的工程质量和投资控制管理。在确保工程质量方面,确保勘察设计质量、严格物资采购控制、规范施工现场管理、强化工程验收把关、健全质量责任体系等六个关键性问题。在投资控制方面,突出把好勘察设计关口、前期决策关口、工程招投标关口和项目实施关口,对建设资金使用实行全程跟踪监察。
新华社记者:
我想问陆部长刚才提到铁路网新规划建设和客运网的加快,我们知道很快将进入春运,何时解决一票难求局面?请问您是怎么看的?
铁道部陆东福副部长:
一票难求也是中国铁路长期面临的矛盾和困惑,从根本上来讲,还是铁路网能力不足,这些年来进一步加大铁路建设的力度,为什么要建立一个客运网,主要就是基于客货运输规律是不同的,通过客运网的建设我们可以把一些能力释放出来搞货运,客运网的标准一致,也就是高速度,全天候大容量我们技术可以实现3分钟、5分钟发一次所以客运网建成的之后老百姓有出行的需求,根据市场发展的客观需求,我们可以5分钟、3分钟一次,一条线发送能力都在8千万左右,所以发改委同志讲3、5年以后,也就是我们客运专线网可以初步建成,那么建成以后主要的城市之间重要的区域之间的客运能力将会很大的释放,应该说我在这里只能说基本满足。