宁波市水利局副局长 张晓峰

　　中国宁波网12月4日消息(记者李宇锋)近年来，宁波市持续加大水利基础设施投入力度，“十五”期间累计完成水利投入105亿元，“十一五”还将完成投资200亿元；2008年，市水利项目计划投资达40.6亿元，安排市级水利专项资金达7.6亿元，同比增加了20%，确保了重点工程的建设资金需求，为宁波经济社会平稳发展发挥了重要的保障作用。

　　社会民生水利走向和谐发展

　　为让人民群众从水利发展中得到更多实惠，近年来，我们把民生水利作为水利工作的重中之重着力推进。一是突出抓好农民饮用水工程。截至目前，共计让370多万人喝上了安全水，1800个乡村受益，基本解决了农村恶劣水源、取水难等问题，供水保证率达90%以上，水质达标率大幅提高。今年底可完成最后35个村1.85万未覆盖人口，达到提前2年实现农村供水全覆盖目标。二是扎实开展河道综合整治。2003年以来，累计完成清水河道建设1600多公里，完成村级河道整治建设2850公里，建成“市级水环境整治示范村”25个，累计落实河道保洁长度为7000多公里，骨干河道保洁率达90%。三是农田水利基本建设稳步推进，目前，全市节水灌溉面积200多万亩，占总耕地面积的80%以上，建成喷滴灌工程超百个，受益面积超万亩，年节水能力达9000多万方。四是深入开展饮用水源地环境综合整治。白溪、横山、皎口、亭下、肖镇等重要饮用水源地的环境整治和水源保护不断深入，水资源质量监测网络日益完善，几年来，全市主要饮用水水库水质保持在Ⅱ类以上，白溪水库水质达到了Ⅰ类。

　　防灾减灾能力进一步增强

　　“97.11”台风以来，我市防汛基础设施建设步伐进一步加快，成效显著。一是沿海标准海塘抗风暴潮能力全面提升。继建成512公里标准海塘后，又在全省率先实施标准海塘维修加固工程，到明年汛前，三年(2006—2008年)50条总长151.3公里海塘及沿塘156座水闸的建设任务可全面完成；二是城市防洪工程基本建成。2000年组织实施了宁波市区和余姚、奉化、宁海等城区防洪工程建设，累计建成了标准堤防139公里，使全市县级以上城市按防洪规划基本达标；三是病险水库除险加固工程成效明显。自2003年启动实施“百库保安”工程以来，累计完成了126座病险水库除险加固，超额完成省定目标任务。2009年底可再完成78座水库的除险加固，达到在全国率先基本完成病险水库除险加固的目标。四是重点区域排涝骨干工程扎实推进。甬新河工程建成发挥效益，姚江东排扎实推进，鄞东南沿山干河正在抓紧推进，平原排涝条件有了一定改善。与此同时，山区小流域整治、病险山塘除险加固逐步展开，平原河道拓浚等水利工程建设各地都在不同程度开展。

　　水土要素长效保障取得新突破

　　为有效解决我市水资源短缺对社会经济发展的制约问题，一方面继续挖潜，开工建设了周公宅和溪下、上张、西溪、双溪口等“一大四中”水库；另一方面积极谋划，配合实施了曹娥江干流引水工程、上虞汤浦水库引水工程等境外引水和跨流域调水工程，新增供水能力超过2.5亿立方米，截止目前，全市年平均供水能力达到23亿立方米，基本满足正常年份社会经济发展对水资源的需求。在缓解用地紧张方面，积极推进滩涂资源开发，累计围垦造田面积达到70多万亩，在围项目进26.8万亩，总计滩涂土地储备资源近100万亩，有效平衡了土地供需关系。

　　有效拉动了内需、促进了经济增长

　　水利是一项与其它产业关联性很强的产业，大规模的水利建设对建筑材料、机械设备、劳动力就业、农民增收等都产生了积极的促进作用，进而扩大内需、促进和谐发展。根据我市水利“十一五”发展规划，预计今、明两年完成投入都将超过40亿元。与此同时，我市还累计争取到了中央水利建设和防汛补助资金6000多万元，这不仅进一步加强和巩固了水利的基础地位，同时也将对扩大就业、拉动内需、保障发展起到积极作用。

　　2008年，全市水利系统克服重重困难，认真贯彻市委市政府的决策部署，快速启动和实施扩大内需的各项政策措施，积极有序推进防灾抗灾工程、民生工程、生态环境、农田水利基础设施建设，成效明显。2009年，市财政资金安排将超过8亿元，预计带动全大市投入超过40亿元，着力推进四大类项目建设:

　　全面实施“强塘”工程。主要建设内容包括除险加固78座水库，整治屋顶山塘100座，加固小流域堤防50km，继续维修加固海塘15km和续建、新建鄞东南沿山干河、北仑小浃江、姚江东排等江河干堤加固和流域排涝骨干工程。预计带动全大市投入18亿元。

　　继续推进水源调蓄重点工程建设。重点实现“332”目标，即周公宅水库、曹娥江至慈溪引水工程、姚江至鄞东南调水工程等3项工程完成竣(完)工验收；上张水库、双溪口水库、象山—白溪水库引水工程等3项工程发挥效益，钦寸水库、曹娥江至宁波引水工程等2项工程在加快前期工作的基础上争取开工建设。预计带动全大市投入6亿元。

　　继续加强农村水利建设。重点推进农村水利基础设施建设，包括农村饮水安全、农业节水灌溉、粮食功能区农田灌排设施配套改造、清水河道以及灌区改造等农村重点水利工程。预计带动全大市投6亿元。

　　加快推进滩涂围垦工程建设。重点实现“464”目标，即完成宁海蛇蟠涂、象山大目涂二期、慈溪徐家浦两侧围涂、镇海新泓口围涂等4项工程的竣(完)工验收；加快续建宁海下洋涂、鄞州大嵩、北仑七姓涂、余姚治江围涂二期、奉化红胜海塘续建、慈溪四灶浦两侧围涂一期工程等6项工程；加快推进余姚治江围涂四期、镇海泥螺山外侧围涂、慈溪建塘江治江围涂、象山道人山涂围涂工程4项工程前期工作。预计带动全大市投入10亿元。