新华网北京１２月４日电（记者赵晓辉、张毅、孙玉波）２００８年，国内外经济、金融形势急剧变幻，中国房地产市场、股票市场、汽车市场也随之出现了较大波动。

　　面对这些问题，中国政府出台了一系列措施，稳定房地产市场，稳定股票市场运行，积极推进汽车消费，以提振信心，推进楼市、股市、车市的健康发展。

　　２００８：楼市在观望中呈现回暖迹象

　　２００８年，中国房地产市场延续了始自２００７年四季度的房价涨幅回落之势，今年１至１０月份，房地产开发企业资金紧张，销售市场明显萎缩，市场观望情绪占据主导。房价同比虽仍在上涨，但涨幅呈现回调或减缓趋势。

　　对此，中国社会科学院日前发布的《经济蓝皮书》做出这样的描述：２００８年，国家宏观调控政策作用显现，市场供给方资金链条绷紧，需求方处于明显观望状态，商品房交易量大幅下降，房价上涨幅度逐步放缓，房地产市场景气回落。

　　国家统计局数据显示，今年前１０个月，全国住宅在建面积为１９．７亿平方米，同比增长１９．５％，增速连续８个月下降。其间，全国商品房销售面积４．５亿平方米，同比下降１６．５％。 与此同时，全国商品房销售额也出现萎缩，前十个月销售额达１７５９０亿元，同比下降１７．４％。

　　进入１１月，在加大对房地产市场宏观调控力度的同时，为抵御国际金融危机的不利影响，国务院常务会议出台了十项扩大内需的强有力政策，明确提出，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步扩大国内需求。１２月３日，国务院常务会议再次确定金融促进经济发展的九项政策措施，要求落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长，积极扩大住房信贷市场。

　　分析人士认为，上述举措意味着市场流动性可望继续增大，可以为房地产市场开发投资和房屋消费注入实质性活力，房地产行业资金状况有望得到实质性改善。国务院重大金融政策的及时发布，有效促进楼市回暖。

　　最新数字表明，１１月，北京、广州、上海、深圳等代表性城市楼市成交已出现了明显回暖迹象。北京１１月期房签约比１０月增长４８％；上海１１月网上成交市场化新建商品住房预售面积比１０月增加３６％，存量住房买卖面积增加６８％；深圳１１月２４日至３０日一周新房和二手房成交量均创下近几个月的新高。

　　按照党中央、国务院加大保障性住房建设规模的要求，住房和城乡建设部提出，加大保障性住房建设力度，２００９年至２０１１年，投入９０００亿元进行保障性住房建设，力争用三年时间基本解决低收入家庭住房困难问题，这一保障民生的重要举措也将对国内的房地产市场产生积极的促进作用。

　　住房和城乡建设部政策研究中心有关人士表示，大规模的保障房投入，一方面是解决当前住宅市场的缺口，另一方面则是出于判断中国经济增速可能会下降，主要为了拉动经济，特别是对房地产相关产业链的拉动。同时使我国长期滞后的住房保障制度也得以进一步完善。

　　随着保障范围的不断扩大，保障房的规模将不断增加，商品房的市场份额会逐渐收缩，保障房的大量推出将与商品房共同构成中国房地产市场健康发展的分层次格局。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新表示，当前的一项重要任务就是在做好保障性住房建设的同时，促进商品房购销，稳定市场价格，规范市场行为，保持房地产市场稳定发展。

　　２００８：中国股市在“内忧外患”中震荡下行

　　在经历了２００７年火热的牛市行情之后，国内股票市场于２００８年呈现出震荡下行的走势。一年来，沪深股市经历了大幅调整波动，两市总市值缩水一半以上。这其中既有市场自身的原因，也有内外部环境变化的因素。

　　今年以来，我国资本市场的内外部环境、形势发生了深刻变化，特别是我国资本市场与实体经济和国际金融市场联动的不断加强，市场发展面临的外部环境更趋复杂。

　　在国际市场，今年９月份以来，以华尔街为源头的金融危机席卷全球，全球金融市场动荡加剧，市场经济增长明显放缓，对国际金融体系造成了巨大冲击，也给包括中国在内的新兴市场带来了严峻挑战。

　　从国内宏观经济看，年初的南方雨雪冰冻灾害和“５·１２”汶川特大地震都对中国经济的运行产生了不利影响。与此同时，席卷全球的国际金融危机成为今年影响中国经济发展的最大外部因素，进而影响股市的平稳运行。

　　从资本市场自身看，股权分置改革完成后，市场出现一些新情况、新问题。中国证监会主席尚福林说，在全流通条件下，市场运行机制和各类市场主体的行为方式发生了深刻变化，对监管制度、监管方式和监管能力都提出了新的要求。

　　与此同时，资本市场新兴加转轨的基本特征没有改变。尚福林说，结构性、体制性的矛盾依然突出，市场资本约束和价格约束机制不健全，缺乏内在稳定机制，市场基础薄弱。

　　西南财经大学教授易敏利认为，在上述背景下，稳定股票市场运行成为２００８年有关股市政策的主基调。

　　今年以来，监管层数度出手，规范和完善大宗交易制度，推出可交换公司债券，减少“大小非”对二级市场的冲击。此外，监管层陆续出台了鼓励上市公司分红、增加上市公司回购和控股股东增持灵活性等政策措施，对提升市场信心起到了促进作用。即将推出的融资融券试点通过丰富交易方式，在Ａ股市场改变“单边市”状况的方向上迈出了重要一步，是制度“治市”的又一重要举措。

　　从经济基本面看，我国政府已经出台扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列政策。１２月３日召开的国务院常务会议进一步研究确定了金融促进经济发展的政策措施，提出形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力，更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。

　　易敏利认为，这些政策措施累积效应的逐步发挥，将有助于提振市场信心，增加市场流动性，稳定经济发展预期，对股市产生利好作用。

　　２００８：中国车市遭遇寒流明年仍属乐观

　　随着中国国民经济持续快速发展，以及人民生活水平不断提高，最近１０年，特别是加入世界贸易组织以来，中国汽车产销连续保持两位数增长，中国已经成为世界第二大新车市场和第三大汽车生产国。

　　２００８年，中国汽车市场遭遇近几年来最严峻的外部环境。从去年下半年开始，涉及汽车产业的能源和原材料，如煤、电、油、钢材等竞相涨价。今年年初，受国际铁矿石价格上涨影响，国内钢材出厂价大幅上涨，再加上信贷收缩、利息上升等因素，国内汽车企业生产、经营成本大幅提升。油价高涨以及股市低迷，打击了许多消费者的购车意愿。

　　在多重因素的共同作用下，今年上半年国内汽车市场增速明显放缓，有几个月出现环比下降。上半年，国产汽车产销５１９.９６万辆和５１８.２２万辆，同比增长１６．７１％和１８．５２％，明显低于上年同期２２％以上的增速。下半年，美国次贷危机引发的全球金融海啸对中国经济产生了很大冲击，中国汽车市场也未能幸免。

　　不过，与其他国家和地区的负增长不同，今年前１０个月国产汽车产销达到８００万辆左右，同比增长１１％以上，其中乘用车增幅超过８％。

　　据中国汽车工业协会预计，今年全年国产汽车产销可以达到９５０万辆左右，比上年增长８％左右。 这是自２００１年底中国加入世贸组织以来的最低增长水平。

　　关于明年国内车市的前景，中国社科院工业经济研究所研究员赵英认为，国务院１１月份出台的扩大内需十大举措以及３日确定的金融促进经济发展九条措施，将有助于鼓舞老百姓的汽车消费信心，扩大汽车需求，改善汽车消费环境，对目前陷入低迷、准备过冬的中国汽车市场无疑是重大利好。

　　１２月３日召开的国务院常务会议明确提出，要积极扩大汽车消费信贷市场，积极发展汽车消费等保险业务。中国汽车技术研究中心的专家认为，政府可以通过大力发展汽车金融，鼓励消费者贷款买车，规范二手车市场，减少过路过桥费等举措，促进国内汽车市场的良性发展。

　　日本本田公司专务董事兼中国部部长兵后笃芳认为，在中国经济保持平稳较快增长的背景下，中国汽车市场潜力巨大，明年能维持５％以上的增速。