为了大力扶持各类优势产业基地和示范企业,目前市经委正会同相关部门,在抓紧制订《宁波市新兴产业和特色优势产业基地培育扶持意见》,将产业基地作为下一步开展工作的着力点、创新政策的突破点。
“今后各种政策资源和要素资源都要向产业基地倾斜。”市经委副书记、副主任杨甘霖说,产业基地建设的指导思想是,以结构调整为主线,突出重点园区、核心企业、知名品牌、重大项目、优秀服务平台,促进产业集群化、企业集聚化、工业园区化、分工专业化,加快产业集聚发展和优化升级。
新兴、特色优势产业基地的发展目标是,到2012年规模总量倍增,工业增加值占全市的75%左右;新产品产值率超过15%;单位土地面积实现工业增加值比2007年提高60%以上;规模以上企业全员劳动生产率比2007年提高60%以上;培育形成50个在国内处于领先地位、产业集聚发展的新兴和特色优势产业基地。
杨甘霖透露,目前正在酝酿的产业基地扶持政策包括:政策资源和要素资源向产业基地倾斜;列入市级重点“低产田改造”计划的企业,实际上缴税收地方留成的增长部分,由市、县两级财政按一定比例给予补助;企业实施符合产业政策的技术改造时,其购买国产设备按投资额的一定比例进行财政补助,重点补助购买宁波本地生产的设备;对基地内的优质项目,在土地、资金、水、电等要素供给方面率先保障;对于产业基地需要研究开发的重大创新产品、技术、服务、软科学研究课题等,通过政府“订购”方式面向全社会征集,确定研究开发和生产机构;编制政府采购目录,优先列入产业基地内企业生产的产品,政府行政性采购以及政府出资或组织的重要工程,优先选用产业基地产品;鼓励基地建设研发设计、人力资源、创业投资、信息服务、知识产权等公共服务平台,择优予以扶持和表彰;鼓励基地依托支柱产业,建立产业联盟,加强企业间交流,促进产学研合作,实现资源共享、合作共赢;加强人才保障;建立专项扶持资金等。
另外,《宁波市工业创业创新示范企业认定和扶持暂行办法》也将于近期出台,根据“突出重点、引导方向;分类指导、整体推进;定量为主、定性为辅;动态调整、优化完善”的原则,开展综合性示范企业和技术创新、模式创新、创业发展、节能减排、公共技术服务五类专项性示范企业的评定和表彰奖励。到2012年,全市力争形成500家创新能力强、发展态势好、管理方式新的各具特色的创业创新示范企业。
杨甘霖表示,市级各类扶持资金,以及土地、资金、水、电、教育培训等资源,将优先向示范企业倾斜。设立市级创业创新示范企业奖励资金,对综合性示范企业和专项性示范企业,每家最高分别给予100万元和40万元的奖励,由市、县两级财政分担,实行跟踪管理制度,奖励资金分期发放。