“新政”五要点公布，估计涉及投资5000亿～7000亿美元

　　奥巴马欲启动美半世纪来最大规模基建投资

　　冯迪凡

　　就在布什政府宣布美11月份失业率已至15年来最高位后一天，美国当选总统奥巴马表示，他将启动自艾森豪威尔时代以来涉及最大规模基础建设的“经济振兴计划”，以创造至少250万个工作机会。

　　自11月中旬以来，布什政府的“利空”和即将上任的奥巴马政府的“利好”消息不断交错。美国劳工部5日宣布，11月份非农就业人数下降53.3万人，降幅高于预期，为连续第11个月下滑。在对9月和10月的数据作出修正后，美国劳工部称，仅在过去3个月中，企业裁员总人数就已超过120万人。奥巴马称之为“一个令人痛苦的消息”。

　　奥巴马表示，他已要求其经济团队为华尔街和其他行业制定一份经济振兴计划。他披露了计划中的五个要点，即政府节能、大规模基建、学校硬件升级、改进医疗状况和普及宽带网。

　　首先是“将大规模改造公共建筑物，使之更加节能”。清华大学中美关系研究中心主任孙哲对《第一财经日报》表示，奥巴马能在能源问题上将人对自然的这种诉求提出来，其视野不亚于美国前副总统戈尔的“信息高速公路计划”。

　　“奥巴马新政”的第二点是：对国家基础设施进行最大规模投资。他说：“这将是（上世纪）50年代建立高速公路网后，最大规模的基础设施投资计划。”他还强调，如果某个州政府无法快速启动公路和桥梁修建计划，就将失去获得投资的机会。

　　“规则非常简单：用好，或者就丢掉机会。”奥巴马表示。

　　同时，“新政府计划对学校建筑物进行大规模的现代化改造，修复学校破损建筑物，并进行节能改造，在教室里安装新电脑设备。”奥巴马表示，“我们也会升级信息高速公路。”美国的宽带互联网普及率世界排名仅为第15位。

　　“除了图书馆和学校外，我们还要将医院通过互联网相互连接起来。”奥巴马说，“经济振兴计划将帮助美国实现医疗系统现代化，这不仅将能创造工作机会，而且可以挽救生命。”

　　奥巴马还透露，未来几周内，他将陆续宣布经济振兴计划的其他部分。他希望在明年1月国会再次召开时与国会合作，“立即通过计划”。

　　与往常相同的是，奥巴马没有透露这一“新政”的投资总额度。但纽约州联邦参议员舒默估计，该计划的规模在5000亿～7000亿美元之间。

　　奥巴马的计划体现了其近日顾问团队和国会民主党领袖的意见，即持续下滑的经济和一路升高的失业率需要一个庞大的计划来挽救，即使这将使美国国债猛增，也在所不惜。

　　“现在很明显的是，奥巴马试图一方面通过政府大规模投资基础建设，一方面通过对公司和个人的减税政策来刺激经济，”美国智库“全国能源政策委员会”主管布莱森表示，“奥巴马认为美国每个人都要得到大学教育，全国要普及上网等。如果他的确能做到这些，美国将得到极大的好处。” 第一财经日报