创造上百万就业岗位 提升基建现代化水平

　　奥巴马复兴计划或创美政府投资新纪录

　　□本报记者 高健

　　美国当选总统奥巴马日前公布了其经济复苏计划五大内容，即政府节能、启动50多年来国内最大规模基础设施建设、展开史上最大规模学校硬件升级活动、改进医疗状况和普及宽带网。

　　分析人士指出，上述计划要点既涉及了美国经济当前面临的棘手矛盾，也覆盖了由于长期被忽视而产生问题的领域。虽然该计划由于所需资金规模巨大，而有可能再度遭受外界质疑，但却充分反映了奥巴马促成美国经济尽快复苏的决心。

　　高度关注就业市场

　　奥巴马是在电视演讲中透露上述要点的，他希望这项计划能在化解当下经济危机的同时，“挽救或创造至少250万个就业岗位，以帮助失去工作的近200万美国人知道自己还有将来”。

　　分析人士指出，这表明奥巴马清楚地认识到，就业率的大幅下降，是即将正式步入衰退阶段的美国经济所引发的最为激烈的矛盾之一。因此可以预见，就业率问题将在未来得到奥巴马政府的高度关注；而这也与奥巴马此前做出的，将把经济复苏作为其第一个总统任期内首要任务的暗示相符。

　　作为实现上述就业目标的组成部分，奥巴马计划向美国的基础设施“投入自联邦高速公路系统20世纪50年代创立以来最大单项新投资”，同时还会采取措施促使公共建筑更节约能源。此外，奥巴马还表示，美国的宽带普及率位居世界排名第15的现实“令人无法接受”，因此，新政府还将展开有史以来最大规模校园设施现代化升级建设。

　　无暇顾及财政压力

　　对于奥巴马的上述表态，美国弗吉尼亚州州长凯恩表示，计划将向人们提供就业岗位，从而给美国经济提供一个至关重要的提振。而纽约市、宾夕法尼亚州和加州三地政府长官也在联合声明中表示，为了保持全球竞争力，现在是应该对美国基础设施进行维修和现代化改造的时候了，而奥巴马的计划将帮助美国保持其领先其他国家的地位。实际上，“增强美国国际竞争力”也是奥巴马希望借助其经济复兴计划来实现的主要目标之一。

　　不过，实现上述目标代价不菲。美国当地媒体认为，计划内容反映奥巴马经济团队将为化解经济危机、解决就业难题而进行大规模投资，这笔投资可能创联邦政府经济投资数额的最高纪录，也难免会引发公众有关“钱花得是否合适”的争议。经济学家的最新预计则显示，奥巴马政府经济复兴计划所需资金规模的上限，很可能达到7000亿至8000亿美元。

　　不过，奥巴马表示，美国的经济现状决定着新政府“必须马上给病人输血，以确保病人情况稳定下来”，而这意味着奥巴马政府不会担心短期的财政赤字问题，而是首先要保证经济刺激计划规模足够能让经济恢复运转。

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