本报讯(罗涟浩 李孟龙 顾霄扬 陈张坤)“村经济合作社形势不错,每一股能分红35元,比去年又高了不少,我能拿到一个2000多元的大红包!”北仑新碶街道镇安村的张银发老人常和邻居聊起这个话题。据北仑区公布的数据显示,该区完成经济合作社改革的村已达201个,占全市总数的一半以上,20万名农民成为近23亿元农村集体资产的“股东”,占该区农民总数的九成多,这个比例在全国居于前列。
随着工业化、城市化的推进,北仑区村集体经济的资源性资产开始向经营性资产转变。如何使农民在集体经济的发展中获得更多的财产性收益?该区在全面核查集体资产基础上,推行村经济合作社的股份制改革,把曾经“看得见摸不着”的集体资产量化到农民身上。
2002年,该区在新碶街道大路村开展股份制改革试点工作,将3139.25万元集体经营性资产折为69389股,使2106名村民成为“股东”。次年合作社分红,在143万元经营性资产总收入中,“股东”分红34.9万元。目前该街道24个村全部实现改制,集体总资产达7亿元,今年“股东”总分红金额达到3115万元,同比增长30%。
有了手拿把攥、实实在在的资产,20万名农民“股东”对集体经济的发展表现出前所未有的热情。他们不断为合作社出谋划策,想方设法促进集体资产的保值增值。如今,这些村通过股份合作、联村跨镇等模式,建造了一批标准厂房、集贸市场、商业用房、外来人口公寓等用于出租,使集体经济有了稳定财源。据统计,目前,这些实行股份制改革的村年可用资金均超过一百万元。小港街道朱田村负责人介绍,以前村里有了钱,村民都希望分掉,如今大家更愿意看到村里把资金用于再发展,目前村里用于出租的集体房子已经超过1.5万平方米,引进了10家企业,每年有了200万元的固定收入。
为加大对集体资产经营的监督,北仑区还推行了农村财务监管制度的改革,在全市首创了农村财务出纳实时记账监管体系,每月一次向“股东”公开现金出纳账,同时受到区相关职能部门的网络化监管。