新华网北京１２月１５日电题：“多用油多负担，少用油减负担”——为成品油消费者算细账

　　新华社记者韩洁、江国成、张艺

　　在为期一周的成品油价税费改革征求意见期间，社会各界反馈各类意见４８６４３条。其中，私家车主反馈意见占５８．５％，无车者占１９．８％，单位公车占５．９％，农用车占２．８％，出租车占１．３％。

　　改革后，不同群体的税费负担会有哪些变化？对普通百姓的生活将产生什么样的影响？记者近日采访了相关专家和普通消费者，仔细测算了改革对他们的影响。

　　小排量车型费用支出减少明显

　　在改革方案中，增加的消费税和取消的养路费等费用总量是平衡的，即国家通过上调消费税增加的税收收入与因取消养路费等费用后减少的收入相等。可见，税费改革后，即使在油价保持不变的情况下（实际上油价可望下调），消费者的总体负担不会增加。

　　清华大学经管学院经济系主任白重恩给记者算了这样一笔账，按北京家用小轿车每月养路费１１０元计算，增加的消费税按每升０．８元计征，每月如果消耗近１４０升油的话，每月新增的燃油消费税和取消的养路费刚好持平。

　　在油价保持不变的情况下，改革方案实施后，如果用油量超过１４０升，车主每多用一升油，就需多花０．８元的消费税，因此，负担增加了。

　　郭胜是北京一家公司的负责人。他去年买的小轿车已经跑了４万公里，平均一个月最少要用２２０升汽油。改革方案实施后，他每个月要多花费６４元。“不过，如果按照国家发展改革委的说法，改革后油价会下降的话，我的负担可能不会增加。”

　　在行驶里程相同的情况下，高油耗汽车要比节能型车多用油，高油耗车主的负担要加重。

　　有关专家的测算表明，如果不同油耗汽车每年分别行驶１．５万公里，均使用９３号汽油，汽油价格为６．３７元／升，一年养路费为１３２０元。通过对比发现，明年取消１３２０元／年的养路费后，只要车主用油增加的支出总额在１３２０元以内，其每年的支出费用将不会发生变化。

　　不过，一辆平均油耗为５．８升／百公里的微型车ＱＱ０．８ＬＭＬ，改革前平均年费用为６８６２元，改革后年费用下降为６２３８元，支出减少６２４元。

　　平均油耗７升／百公里的明锐１．６ＬＭＴ逸致版（中级车），年均费用将从改革前的８００８．５元下降为改革后的７５２８．５元，支出减少４８０元。

　　耗油量大的ＳＵＶ车型奇骏（２．０升）平均油耗为１１．５升／百公里，改革前平均年费用为１２３０８．２５元，改革后年费用达到１２３６８．２５元，支出增加６０元。

　　通过对比不同级别车型可以发现，实施燃油税费改革后，大部分车型的年燃油支出费用将普遍下降或持平于原费用，小排量车型的费用支出减少非常明显，油耗越高的车型其费用支出越高。

　　首都经贸大学财税学院教授丁芸在接受记者采访时表示，成品油价税费改革方案的核心是将现有的养路费等交通收费转换成成品油消费税，能够更好地体现“多用路、多用油、多负担”的公平原则。这也符合国家实施燃油税费改革的初衷，引导消费者合理消费，鼓励节能、小排量车型的发展。