中新云南新闻网昆明12月16日电第二届滇港合作高级论坛今日在此间开幕，全国政协委员、中国国际商会副会长、香港经纬集团董事局主席陈经纬在论坛发表了《中小企业必将在滇港合作中发挥更大的作用》的演讲。内容如下：

　　近代以来，香港、云南一直有着广泛的联系，特别是香港回归祖国之后，香港和云南同为“9+2”泛珠三角区域合作的成员，两地的交流与合作更加频繁，很多香港人到云南投资置业，香港已经成为云南最大的外资来源地;同时云南的很多产品也出口到香港，或通过香港出口到其它国家和地区。香港与云南各展所长，优势互补的合作格局正在形成。

　　在这种良好的合作背景下，我们有一个共识，就是要大力提升中小企业在香港、在中国的地位，充分发挥两地中小企业在新一轮合作中的重要作用。这个问题当然有很多，以我个人的理解，目前有两方面的突出问题，应该引起足够的重视。

　　一是如何吸引更多的香港中小企业到云南投资，二是如何扩大云南中小企业的对外贸易，特别是对香港的贸易。较长时间以来，一些外资在香港招商时存在一个误区，盲目追求香港的大企业，大项目，和中小企业的合作深度不够。香港的大企业比中小企业好，但毕竟中多大少，这么多的省份都指望大企业来投资是不现实的。而且香港的中小企业数量大大超过中小企业，这些中小企业在资金和技术上与大企业有差距，但在香港这样激烈竞争的地区，能够生存下来的企业必然有自己的特长，也有相当的行业竞争力。

全国政协委员、中国国际商会副会长、香港经纬集团董事局主席陈经纬在论坛发表演讲。

　　在与云南企业的合作，首先要客观分析自己的特点和优势，从香港方面看，因为香港长期作为素质一流的金融中心，航运中心，贸易中心和著名的国际自由港，造就了众多面向市场的中小企业，这些企业规模非常小，但涉及的各个领域遍布各个行业，他们在结合技术方面给予支持，资金保障产品市场乃至企业管理等方面大都能适应国际市场的需要。以国际市场运作为前提，可以为内地中小企业发展提供有利的帮助。

　　从云南方面看，云南作为内地相对落后的地区，有丰富的自然资源，相对廉价的劳动力和广阔的市场，特别是在滇港合作方面有特别的区位优势，云南是与东南亚、南亚连接的最佳通道，这是外地与其他身份无法比拟的，云南提出了建设连接东南亚、南亚的国际大通道，并且取得了积极的进展，昆缅公路就是一个很好的例子。云南的这些特点和优势可以为香港企业在外地发展提供良好的基础条件。政府要把握香港中小企业合资的特点和优势，才能为今后深度合作创造双赢。

　　目前，滇港合作的势头不错，但从数量和质量上看，与沿海发达地区还有不小的差距。在当前世界金融危机经济低迷不振的情况，更应该采取一些特别的措施加以解决，为此，我提出一生不成熟的想法和建议。

　　第一，必须切实转换观念，充分重视中小企业在发展中的重要作用，从当前中小企业来看，其经济实际上力有限，势单力薄，故而应该小。但从整体看，他们正在支撑着、左右着总体经济。在香港，中小企业占企业总数90%以上，这些企业从不同的方面，特别是从事现代服务业和现代制造业的中小企业，支撑着香港这个国际大都市的繁荣与发展。在内地、在云南，中小企业同样占据重要位置，目前内地中小企业占全国企业99.8%以上，中小企业创造了国内生产总值的60%，提供了75%以上的城镇就业岗位，65%的创造发明，70%以上的技术创新，80%以上的新产品就是由中小企业完成的。云南省中小企业07年总产值占全省总产值比重达到43.7%，中小企业共6800户，占全省企业总数89%，中小企业就业人数是255万人，占全省总就业人数的88%。

　　在香港、在内地、在云南，中小企业在维持社会就业方面作出了不可磨灭的贡献，不能只看重大企业，别看小了中小企业，特别是在确定招商引资的目标时一定要因地制宜，能引导大项目固然好，但必须想法吸引更多的中小企业投资。

　　总之，不论企业大小，投资大小，都应该一事同仁，一同关注，尤其对中小企业之间的合作应该给予更多的关注和支持。

　　第二，必须注重政策措施，积极引领阳光中小企业，更好地合作共赢。比如双方政务和有关部门要加强两地中小企业的信息交流，这些工作做好了，企业就知己知彼，合作就有了相对性、有了基础，有了目标。又比如，滇港的政府和有关部门要针对中小企业的特点进行研究，制定一些鼓励合作的政策措施规定，为到云南投资的中小企业创造更加优惠的投资环境。对滇港合作中去云南投资的应想方设法给予扶持等等。这里特别要指出的是，在当前世界金融危机的情况下，滇港双方先后出台的扶持中小企业的一系列政策措施要抓紧落实，香港政府已经推出1000亿元扶持中小企业，以防止中小企业在资金方面的困难。

　　另一个方面就是在促进中小企业的发展，财政力度要大。中央财政今年大幅度提高了用于支持中小企业的资金，为缓解中小企业的困难，保障就业，财政部和税务总局上调了3486项商品的出口退税率，这是2004年以来中国调整出口退税政策力度最大的一次。

　　三是加强金融支持。香港为缓解中小企业投资难和贷款难的问题，制订了一系列政策措施。在前天，有一个意见(包括三条)特别提到了将研究境外机构和境外企业在境外发人民币的债券，并将在外地有较多业务的香港企业和金融机构在香港发行人民币的债券，支持香港人民币的业务发展，扩大人民币在周边贸易中的规模。

　　今年，云南也推出了云南省中小企业促进条例等多个举措。我再次大声疾呼，就中小企业融资难为例。近年来，社会世界的高度关注，同时也得到中央政府的高度重视，但是，支持中小企业的融资难不能得到落实，商业银行不敢贷款，商业银行为加强自身的风险控制，严格把关，也无可厚非，香港也不例外，政府扶持中小企业的计划难以在三个银行得到全部的落实，所以很迫切需要两地的政府进一步重视制度和实行切实有效的办法，使支持中小企业发展的各项政策能够真正落到实处，希望两地政府特别是香港部门包括财政税收金融机构，要把工作做深、做实。

　　第三，企业自身要苦练内功，优化结构，提高国际竞争力。在国际金融风暴的冲击下，目前有很多中小企业经营困难，这里有很多的外部原因，但有很多是自身的因素。我们应该清楚认识到，中小企业要提高竞争力必须要在转变经济增长方式上下功夫，对于少量结构不合理，产销不对路，管理不善的企业必须淘汰，是难以避免的。温家宝总理11月在考察珠三角时指出，面对当前这场金融危机的冲击，在整个珠三角是非常困难的时候，深圳为什么相对好些，就是因为产业相对扎实，自主创新抓的早。因此应对国际金融危机和挑战，广大中小企业要共同行动起来。首先要贯彻和谐发展的要求，提高自主创新能力，加大科技素质，提高技术含量，不断开发国际国内的市场，保护价值产品，并加强技术工艺的创新，在保护开发的同时，不断降低生产成本;二是结合当地各行各业的实际情况，进行产业结构的调整，调整企业产业结构，努力升级换代;三是不断开发新产品，在新产品开发的同时，努力开发新的市场，实现市场多样化;四是要建立健全现代企业管理制度，向科学管理要效益;五是相对融资难的问题，应把握政府新出台促进中小企业发展的有利条件，通过充足和有利的条件的争取上市，融资解决资金问题，在这个时候，我认为，每个企业都要敢于面对当前经济和市场的严峻局面。不要把责任推向金融危机，多想想自己，认真总结经验，切实找出不足，应对困难，只有这样我们的企业才能够从危危机中转危为安，重新新崛起，也一定能够为滇港合作做出新的贡献。

　　香港是历史悠久的国际大都市，云南是地大物博的资源大省，两地合作有很多的基础，但还很多的事情要做。虽然我们都面临国际金融危机的影响，我相信，随着滇港两地合作的纵深发展，我们两地一定能够转变危机，在危机中寻找到商机，在摆脱危机中共同发展，在发展中为国家创造新的财富，共同为中华民族的伟大复兴做出我们的不懈努力。