昨天晚上，一些市民在房产中介看房源。记者 王增芳 摄
“我们一早就去税务局打听营业税下调的政策什么时候开始执行，但是还没能听到一个准信儿。原来今天约定要过户的几套房子，买家都提出暂缓了。”昨日下午，甬旺房产总经理张杰这样告诉记者。
在国务院出台的促进房地产市场健康发展新政中，营业税的调整力度之大出乎不少人的预期，也使得刚好要在这个时点买房的消费者热切期待正式文件的下发。与此同时，坊间对于二套房贷“解禁”的尺度也有了更多的联想。
约定过户的纷纷暂停
张杰告诉记者，本来有5笔交易，买卖双方约定昨日去市房地产交易中心过户，但最后只有一套房龄在5年以上的房子过户。“另外4套房龄都不满5年。其中有一套总价76万元的房子，房龄才一年多，比买进时涨了8万元左右。按以前的政策，营业税要交76万×5.5%=4.18万元，而按新政策，营业税只需交8万元×5.5%=0.44万元，两者相差了3.74万元。还有的房子卖家买入满2年但不满5年，更是直接把一笔营业税全部省掉了。所以买家纷纷暂缓了原定的过户计划，希望在新政策明确以后再过户。而这些要求也得到了卖家的体谅。”
据了解，昨天一些中介紧急把有关新政的消息通知给顾客，一方面是提醒客户调整原先的买房计划，等待享受新政的优惠，另一方面也是给买家的买房意向增加筹码。此举的效果不错，据称昨天看房的客户比前两天增加了两成多。
刚过完户的想退单
在一家大型中介公司工作的张先生告诉记者，他有一个客户，12月17日刚把一套卖家买入2年多的房子过户到自己名下，营业税还没有缴，“今天一早就跟我们联系，想让我们跟卖家商量下，能不能先退单，在新政策正式执行之后再过户。这是套面积为147平方米的房子，总价100多万元，买家说自己算了下，按老政策算，营业税要缴6万多，而如果按新政策，一分钱都不用。”
“不过，我和客户一起仔细看了新的政策，发现营业税调整有个前提是‘个人购买普通住房’，这个‘普通住房’不知道是不是指除别墅、高档公寓楼以外所有的房子，还是指以前宁波界定过的140平方米以下的房子。如果是后者，那客户买的这套房子就不享受新政的优惠了。最后我们决定还是等新政细则出来了再说。”张先生说。
事实上，除了对“普通住房”的理解有分歧外，实施的日期也是买房人关心的重点。不少中介从业人员告诉记者：“不少房子都暂时搁在那里了，就等着正式实施以后再过户。还有，到底是按过户日算还是以缴税日算呢？因为就在新政出台当天，有些买房人刚刚办完过户手续，但是还没有缴税，假设新政从12月18日起实行，如果按过户日来算，这部分消费者只能按老政策办了，但是如果按缴税日来算，那么这部分顾客也可以享受新政策。”
税务部门：
尚未接到有关文件
宁波市财税局税二处有关负责人告诉记者，目前尚未收到具体的文件。“我们也是从新闻中看到这个消息的。我们肯定要等收到税务总局的相关文件后才可以执行这个政策。你如果仔细看过新闻就会发现，目前公布的新政策还只是原则性的东西，像普通住房的界定、执行日期等等这些细化的东西，估计只有在正式文件下发了之后才有定论。”
据记者了解，根据2005年宁波市政府办公厅的发文，市三区普通住房的条件主要有3个：住宅小区建筑容积率在1.0以上；单套建筑面积在140平方米以下；实际成交价格低于上月同级别土地住房平均交易价格1.44倍以下。这3个条件有一条不符合，房子就不能算普通住宅。目前，实际操作中主要比照单套建筑面积在140平方米以下这一标准。不过，近半年来，甬城有些银行在发放贷款时，对“普通住房”的定义放宽到了除别墅、高档公寓以外的住房。
二套房认定：
部分银行“先走一步”
在新政中，与营业税调整并列的是关于二套房贷的认定。“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”统计部门资料显示，2007年，市区居民人均住房建筑面积为26.09平方米/人。若在实际操作中，人均居住面积按人均住房建筑面积算，据上述政策的标准，按三口之家计，即只要目前所住的第一套房子建筑面积小于78.27平方米，即便还有按揭贷款未还清，购买第二套面积小于140平方米的普通住房，也可享受20%首付、按揭贷款利率在基准利率基础上打七折的购房优惠政策。
但业内对这个政策的反响并不大。事实上，早在2007年12月央行和银监会关于二套房贷政策的“补充文件”中就已经有这样的表述了，显然，这次仅能算是“重申”。
“‘补充文件’刚出来的时候，是有银行要求按揭客户提供第一套住房人均面积低于当地水平的认定，但是后来就没有要求了，因为现在不少银行在实际操作中把握的尺度其实已经超出了这个政策。”一家大型中介的按揭专员告诉记者，有银行允许将还清了首套房贷款，并且将该房产出售后再贷款买房视作首套房；有的更是把还清房贷后，再贷款买的房子统统列入首套的范围，“只要信贷查询系统里查不到还有贷款余额的，不管你有过几次贷款买房记录，再贷款买房都可以算首套房。”