今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是我市改革发展进程中极不寻常的一年。一年来，面对复杂快变的世界经济形势，面对事关国家大局的重大政治任务，全市广大干部群众坚决贯彻中央和省委、市委重大决策部署，坚定信心抓机遇，奋力攻坚促发展，齐心协力保稳定，全力抓好党的十七大、十七届三中全会和中央领导同志重要讲话精神的贯彻落实、保增长促发展、抗击雨雪冰冻灾害和支援抗震救灾、奥运安保、战略性重大项目建设等“五件大事”，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得了新的进展。

　　明年是我市保增长促发展的关键之年，也是蕴含重大机遇的一年。一方面，历史罕见的世界金融危机尚未见底，其严重后果还会进一步显现，我们将面临更大的困难和更严峻的挑战。另一方面，我们所处的重要战略机遇期没有根本改变，世界金融危机客观上还为我们推进自主创新、发展现代服务业、调整外向型经济结构、深化企业改革提供了巨大的外部倒逼和最佳时机。特别是中央扩大内需的重大措施和积极的宏观经济政策，对提振社会信心、改善市场预期起到了较好的促进作用，我市各项发展措施的政策效应和重大投资项目的拉动效应也将逐步显现，发展的有利条件和积极因素也在增加。全市各级各部门一定要保持清醒头脑，切实坚定发展信心，在危机中捕捉和抢抓机遇，在变化中发现和培育有利因素，在战胜困难中赢得发展优势、提升发展水平。

　　坚定信心是战胜危机的前提。经济发展面临较大困难的时候，越是要坚定发展信心，越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想。全市上下一定要从外部与内部、现象与本质、现状与趋势、挑战与机遇等多个视角，正确看待当前经济形势，始终保持共克时艰保增长、聚心聚力促发展的昂扬斗志。保持经济平稳较快增长，是明年经济工作的首要。加快推进重大项目建设，是保增促调的当务之急。做好重大项目的前期准备、征地拆迁、工程建设、资金筹措、土地安排等每一项工作、每一个环节，都需要付出异常艰辛的努力。广大干部特别是各级领导干部要强化大局意识、责任意识，淡化部门利益、个人得失，同心合力、协调行动，敢破难题、敢当重任，在全市上下全面兴起会战攻坚的热潮，确保重大项目、重点工程、重要工作加速推进、扎实推进。

　　帮扶企业是扩内需保增长重中之重的工作。要结合深入学习实践科学发展观活动，在今年推进“干部进企业、服务促发展”活动的基础上，组织开展“建设服务型机关、服务企业促发展”行动。各级各部门要创新服务内容和方式，落实各项扶持政策和措施，切实使帮助企业破难解困的过程，成为转变机关作风的过程，成为提高贯彻落实科学发展观水平的过程。

　　不寻常的一年即将过去，新的一年就要来临。全市上下要认真贯彻市委十一届六次全会精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把力量凝聚到一心一意抓发展上来，以最快的速度、最实的作风、最强的合力抓好落实，确保各项政策措施迅速取得实效，努力开创我市科学发展的新局面。