在宁波街头，时常可以看到形形色色的人抱着一个募捐箱以各种各样的名义进行募捐。有的市民面对这种募捐诉求，纷纷慷慨解囊，献上自己的一份爱心。但是，这种民间募捐行为正在受到越来越多的质疑，例如东方论坛上一个流传很广的帖子就对此发出了这样的追问：这些募捐到的钱是不是真正用到了爱心上？谁又能保证这些爱心款物在公平、公正、公开的情况下物尽其用呢？还有就是，假如这些爱心捐款没有用到正当的地方，谁又能提供最后的“救济措施”呢？这种质疑引发了大家对民间募捐更多的思考。

　　街头网络募捐很普遍

　　12月15日上午11时，记者在天一广场附近看到，几个年轻人抱着募捐的箱子正在向路人募捐。通过他们散发的材料得知，这是一次网友自发组织的募捐活动，目的是为了救助一名患白血病的大学生。据发起人介绍，他们通过两个多小时的活动，共募集到善款约3000多元，将在下午把钱送到病人的手中。

　　据附近的一名城管队员介绍，这种公开的街头募捐活动，时常可以看到。只要不妨碍市容环境，他们一般是不管的。天一广场的一名保安表示，特别是在节假日，这种街头募捐活动特别的多，有时候他们也感到很纳闷：“这些人到底都是做什么的？募集来的钱会不会装到自己的腰包里啊？”

　　与街头公开募捐相似的是，网络上各种名目的募捐活动同样“轰轰烈烈”。在东方论坛志愿者和分享爱心板块，很容易找到这些募捐的帖子，有捐助灾区的，有救助孤老的，看了的确能让人感动。

　　例如在一个救助云南某山区小学的孩子的帖子里，发起人称募集到了8000多元现金，还有部分学习用品，并且将收到的每一笔款物和去向发到网上接受监督。然而，究竟谁能做到从头到尾进行全程监管呢？

　　宁波知名网友，分享爱心俱乐部的发起人天地男儿（网名）在接受记者采访时表示，他反对用这种方式募集善款，不是对大家的爱心不相信，而是这里面不确定的因素太多。如果真的需要大家献爱心，请在第三方监督的情况下进行。如果一旦发生公众不愿意看到的后果，对大家的爱心和宁波的民间慈善将是一个致命打击。

　　记者在线向30多名网友进行了调查，大部分网友表示，如果真的有需要帮助的人，他们更愿意“点对点”直接资助，而不愿意通过“中介人”进行。

　　民间募捐亟待规范管理

　　网友天地男儿认为，民间募捐应遵循如下几个原则：凡符合法定受助条件的对象，依法提出募捐申请的，管理机关应予以批准。针对某个特定对象进行的募捐活动，所募财物应由法定机构管理，并用之于受助对象，当受助目标达到时仍有剩余财物的，应当作为社会公有财物，用于今后同类所需救助对象的救助。因为，慈善事业的宗旨是雪中送炭，而非锦上添花。坚持上述原则，有利于克服民间募捐中的腐败现象和有失社会公平现象的产生。

　　据市民政局的工作人员介绍，现在只有各级红十字会、慈善总会和民政部门具备法定的募捐主体。但是，现实生活中，很多个人和组织出于种种原因，都加入到募捐活动中来，这种现象的确令人担忧。因为民间募捐是临时性发起的捐赠活动，由于现行没有明确的法律规范，任何组织和个人，毋须办什么手续，只要有个由头，都可发起一场募捐，使得这部分活动非常杂乱，引发的问题也多。

　　市红十字会有关负责人称，其实对于大家的爱心，法定募捐机构可以设立定向的单独账号，满足大家的爱心，并接受公开监督，以保证公平。但是社会上，很多人出于种种考虑，绕开法定的募捐机构，自行募捐，这里面存在的问题不容忽视。在目前的情况下，当务之急是民间募捐（非公益事业募捐）应当尽早从法律法规上加以规范，这样，民间募捐活动才能良性发展，充分发挥其应有的积极的社会功能。