多哈谈判早日成功利于应对危机

　　记者：多哈回合谈判一再受挫，谈判在明年会不会出现转机？

　　陈德铭：多哈回合谈判自2001年启动以来，一波三折。为在2008年底前达成农业和工业品模式协议，各成员在7月和12月做了两次重大努力，均未能成功，各成员在立场上仍存在较大差距。但是，各方也注意到，多哈回合谈判早日成功，将有助于有效应对当前的金融危机、遏制贸易保护主义，为重振世界经济注入强劲动力，推进谈判的努力也一直没有中止。

　　中国一贯积极支持并参与多哈回合谈判，为推动谈判取得进展做出很大努力，7年来共提交了100多份提案。在今年7月WTO小型部长会议上首次进入谈判核心层，并在自身能力范围内最大限度地显示了灵活性，多次为弥合成员之间的分歧起到桥梁作用。中方愿与各成员在新一年携手共进，把政治意愿转化为实际行动，锁定已取得的共识和成果，推动多哈回合早日实现发展目标。

　　内需和外需都是保增长重要动力

　　记者：现在有一种观点认为，我国经济形势受金融危机影响而越来越严峻，一个很重要的原因就是长期以来外贸依存度较高。还有一种观点认为，在当前大气候下，外需方面实际已无大作为，应集中力量扩大内需。您怎么看内需与外需的关系？

　　陈德铭：我国有13亿人口的广阔市场，工业化、城镇化加快发展，基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环保等方面有巨大发展空间。在外部市场环境趋紧的情况下，中央把扩大内需作为经济增长的立足点是完全正确的。内需包括投资和消费，我们已习惯用投资来拉动内需，今后商务部工作更重要的是用扩大消费来推进内需。内需和外需都是经济平稳较快发展的重要动力，扩大内需不等于忽视或放弃外需，所以中央也特别强调要努力保持出口稳定增长。

　　事实上，内需和外需相互影响、相互促进。外需增加，会带动与出口行业相关的投资与就业，从而转化为内需。为了扩大内需，我们加大对产业结构优化和产品升级换代的投入，增强产业的国际竞争力，也有利于扩大外需。改革开放30年来，我国经济之所以能够持续快速发展，很重要一点就是坚持对外开放，充分发挥劳动力丰富等比较优势，积极开拓国际市场，加快自身发展。世界上许多国家在经济发展过程中，都经历过一个依靠外需启动经济发展，提高国民收入，继而全面启动国内市场、扩大内需的过程。

　　作为一个开放的经济体，我国经济在发展中不可避免会受到世界经济的影响。关键是要统筹好内需和外需的关系，既要把立足内需作为保增长的根本途径，又要努力提高对外开放水平，提高抗风险能力和国际竞争力，把稳定外需，稳定出口作为保增长的重要动力。

　　五大实招启动最终消费

　　记者：在启动消费方面，下一步商务部将采取哪些更有效更有力的实招？

　　陈德铭：扩大消费是一项系统工程，和提高居民收入、改善消费预期等密切相关。对商务部门来说，扩大消费最要紧的工作是创造更便利的消费环境，启动城乡居民消费。我们将从五方面入手，采取切实措施：

　　一是加强农村流通网络建设。以日用消费品流通网络和农产品流通网络建设为重点，继续实施“万村千乡市场工程” 和“双百市场工程”。二是完善城镇流通网络。搭建公益性服务消费平台，完善社区商业功能，满足城镇居民文化娱乐、休闲旅游、体育健身、家政服务和大众餐饮等服务需求。三是加大家电下乡推广工作力度。四是积极培育一批大型流通企业。五是发展新型消费模式，培育新的消费热点，繁荣节假日消费，发展信用销售，引导循环消费，促进消费升级。