原产地证书助推出口企业突破困境

　　——前11月原产地证书使我国出口货物减免56.5亿美元关税

　　新华网北京１２月２４日电（记者徐博、葛如江）国家质检总局２４日发布消息称，２００８年１月―１１月，全国检验检疫系统共为我国出口产品签发各类优惠原产地证书３９６万份，签证金额１１３１亿美元，使我出口货物享受国外约５６．５亿美元的减免关税优惠待遇。

　　原产地证书是出口商应进口商要求而提供的一种证明文件，除了作为结算货款、索赔理赔的有效凭证，它还是出口国享受配额待遇、进口国对不同出口国实行不同贸易政策的凭证。

　　在当前我国可利用的国际市场逐渐趋于饱和及全球经济增长面临减速等因素的共同作用下，我国对外贸易特别是出口增长速度面临下降的危险，优惠原产地证书正成为出口企业突破困境的助推器。

　　下大力宣传，让中小企业也受惠

　　为了让企业更好地了解有关信息，各地检验检疫局通过媒体、网站、业务平台信息发布、报检大厅宣传告示等多方渠道向外贸企业广泛宣传自贸区优惠政策及相关原产地证的申领知识，帮助出口企业享受优惠关税待遇优惠政策，使优惠政策在全球经济低迷之际成为出口企业的助力器，为企业扩大出口创造有利条件。

　　今年１月至１０月，深圳检验检疫局２００８年为华为技术有限公司的出口货物签发了６２２份区域性优惠原产地证书，使之获得进口国高达３４５３多万元人民币的关税减免优惠，关税减免额比去年全年增加３８０％。

　　受惠的不仅仅是大企业――今年以来，余姚地区小家电类出口商品共申请中智证书３７０份，签证金额１５０４．７万美元。根据降税清单，该类商品的进口税率大多由原来的６％直接降为零，直接为客户获得了９０．３万美元的关税优惠。

　　一站式服务，为企业提供便利

　　为方便企业办理异地签证，简化签证程序、降低签证成本、缩短签证周期，一些检验检疫局积极探索研究改进管理模式。

　　以宁波检验检疫局为例，该局在原产地业务电子管理系统实现全国数据大集中的基础上，大力推行产品信息共享、网上异地核查的管理模式，目前已经实现对江苏、绍兴、台州等地几十家生产企业的网上异地核查。

　　同时，该局对保税区仓储货物需要异地签证等外贸发展中出现的新问题，积极拓展工作思路，突破现有框架、调整操作规范，较好地解决了企业因拿不到产地局异调单而无法申领原产地证的难题。

　　此外，宁波检验检疫局还进一步加强与宁波市外事办合作，鼓励各分支机构在办事窗口为企业提供领事认证一站式免费代办服务，同时带动了一般原产地证签证量的增长。

　　在这些措施下，宁波检验检疫系统各类区域性优惠原产地证和一般原产地证的签证量和签证金额增长显著：截止到１１月底，亚太贸易协定原产地证同比分别增长１５．８６％和５２．７９％，中国－东盟自贸区原产地证同比分别增长５６．０９％和２７．９１％，中国－巴基斯坦自贸区原产地证同比分别增长６８．６２％和６２．５２％，中国－智利自贸区原产地证同比分别增长６．２６％和２７．７６％。

　　主动帮扶，助企业扩大市场

　　为了更好地帮助企业了解掌握区域性优惠贸易政策，帮助企业尽量降低全球性经济放缓所带来的负面影响，用好用足原产地优惠政策，质检总局组织编写了《自由贸易区原产地知识手册》等材料，以满足企业的需要。

　　浙江博世电动工具（中国）有限公司充分利用了这些材料，一年多来共申请自贸区原产地证书２０５份，货值达１３１４．２８万美元，共可减免约１２８万美元的进口关税。成本的降低使其产品具有了价格优势，该公司的滞销产品变为畅销产品。

　　同时，由于自贸区原产地证书的优惠性和法律效力，增强了外商经销该公司产品的信心，也吸引了发达国家的客户尝试使用该公司产品，为该公司打入发达国家市场提供了保障。

　　仅凭一纸证书，几乎无需增加经营成本，就可获得如此巨额实惠，区域性贸易优惠政策成了出口企业一座有待挖掘的“金矿”。

　　质检总局相关负责人表示，企业作为市场主体，只要把握时机，赢得先机，抢占商机，充分利用自由贸易区的优惠政策，通过享受优惠关税待遇，提高进出口贸易效益，开拓新的市场，一定会从中获益匪浅。