近日,铁道部官员透露,到2020年,国内铁路投资将达到5万亿,营业里程由2007年的7.8万公里增至12万公里。外行人或许以为,5万亿的投资规模是惊人的,至少较此前的2万亿有了很大的增长。但在我看来,这依旧是小打小闹。
按照这样一个投资规模推测,到2020年,中国仍旧还是世界上人均铁路里程最短的国家(依然不到一根香烟的长度),铁路客货运输量占全社会运输总量的比例仍将继续下降,因铁路供给不足而导致的石油对外依赖程度还要加剧,铁路作为国民经济短板和增长瓶颈的问题将更加突出。
据统计,1978年铁路客运量占全社会客运量的32.08%,2007年这个比例仅为6.09%。
与铁路客货运输比例持续大幅下降相对应的是,1978年~2007年,国内公路客运比例由最初的58.36%提升到92.05%,公路货运比例由最初的34.22%提升到72.08%。同期民航客运比例由0.09%提升到0.83%,民航客运量比例由0.0025%提升到0.018%。
显而易见的是,与公路运输相比,铁路运输具有安全、廉价、高效等特点。
于是,30年来铁路客货运输比例的大幅下降,意味着国内运输体系成本激增,效率下降,安全度降低。
具体到国内企业来说,则意味着廉价劳动力优势因运输成本激增而受到削弱;具体到劳动力来说,则意味着那些背井离乡的打工一族原本就很微薄的工资收入过多地消耗在回家的路上,甚至他们当中的一些人由于公路客运的安全度远低于铁路而付出了生命的代价。具体到中国能源经济来说,则意味着不恰当地提高了石油消耗比例,同时提高的还有中国石油供给的对外依存度……
不了解国内基础设施及公共服务短缺状况的人,最好不要“无厘头”地批评扩大政府投资的必要性与紧迫性。