新华网北京１２月２５日电(新华社记者章利新 陈君)中国政府２４日宣布在内地部分地区和港澳、东盟之间进行货物贸易的人民币结算试点。在北京的一些经济学家认为，这将有利于中国及相关国家和地区应对国际金融危机，稳定国际贸易，并推动人民币区域化，提高其国际市场地位。

　　中国国务院总理温家宝２４日主持召开国务院常务会议，研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。

　　此次会议在“改善进出口金融服务”的措施中提出，对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

　　中国国家发改委对外经济研究所所长张燕生对记者表示：“人民币开始成为周边国家和地区的结算货币，这是人民币在加快区域化上迈出的重要一步。”

　　国际金融危机爆发后，以美元为主导的国际货币体系遭受冲击。同时，人民币自２００５年实行不再盯住美元的浮动汇率制度后，对美元汇率日均波幅已由原来的１７个基点扩大到目前的超过６０个基点。

　　“国际金融危机使得中国的外贸企业面临着不可预计的汇率波动风险。”张燕生表示，以美元为结算货币，不仅使企业在国际贸易中面临汇率风险，也增加了货币兑换中的交易成本。

　　东盟和中国内地、港澳地区都是受国际金融危机影响较大的地区，而且相互之间贸易往来频繁，数额巨大。

　　据统计，去年内地与香港进出口总额达１９７２．５亿美元，同比增长１８．７％，其中广东、江苏、上海、浙江和北京是贸易额最大的五省市；去年中国与东盟双边贸易额达到２０２５．５亿美元，同比增长２５．９％，其中云南、广西是重要物流中转地和集散地。

　　据有关专家估算，由于美元贬值，内地和香港的企业外汇损失至少达１００亿美元；对东盟来说，人民币区域化同样有利于该地区摆脱美元贬值的影响，改变目前的货币体系造成的不平等经济关系。

　　布雷顿森林体系瓦解后，美国实际上已取消了稳定全球汇率体系义务，这成为国际金融体系不稳定的重要诱因，并屡屡给一些新兴市场国家带来深重危机。

　　中国社科院亚太所所长张宇燕说，这次金融危机的结果其实是“美国出问题，全球来买单”，在现有货币体系中，如果中国不谋求自身利益，下一次危机到来时中国很可能会遭受更严重的损失。

　　中国社科院金融所货币理论与货币政策研究室主任彭兴韵指出，由于人民币的稳定，中国推出人民币结算试点，将推动中国和周边国家和地区投资贸易便利化，有利于减轻汇率波动对经济的冲击，降低企业成本压力。

　　香港商界及银行界均表示，新措施有助厂商减少因为汇兑波动造成的损失，促进香港与内地商贸长远发展。而且人民币由此逐步迈向国际化，可为香港金融业带来正面的作用。

　　“这项措施对香港来说不仅是增加了一项结算业务，而且能吸引大量人民币流入香港，进而使香港能经营更多的人民币金融衍生品，促进其金融业发展。”张燕生指出。

　　中国与东盟已经建立了自由贸易区。在东盟多数地区，人民币都可以在其境内使用，在少数地区人民币已经成为具有重要地位的货币。这些都为人民币结算试点的推行，实现人民币区域化奠定基础。

　　专家认为，在目前的国际金融危机环境下，抓住美元动荡这样一个时机，人民币走向区域化的试点，将为其进一步国际化、在国际货币体系中发挥更多作用积累经验。

　　此前中国国家领导人已经多次在国际场合提出，改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化，共同支撑国际货币体系稳定。

　　“随着未来人民币在与中国贸易关系密切国家使用范围扩大，亚洲地区间推进人民币结算的合作积极性将会增加。”彭兴韵表示，在此基础上，人民币才能进一步涉及对全球商品定价、金融资产定价和结算工具的问题，这需要我们创造许多现实条件。

　　近期，中国和俄罗斯在双边结算机制方面加强了合作，在贸易结算中有望使用人民币或卢布；中国和韩国签署了规模为１８００亿元人民币／３８万亿韩元的中韩本币互换协议。

　　“人民币的国际化进程才刚刚开始，只能脚踏实地、审慎地走下去。”张燕生表示，目前最大的障碍还是国内金融市场的完善和成熟程度不够。

　　他认为，国内金融市场必须完善市场化、加强监管和规范，增加信息透明度，使得人民币的开放与国内金融水平相匹配，才能真正支撑人民币的国际化进程。