新华网北京12月26日电
新华社记者周英峰、刘铮
国家统计局26日发布的数字显示,1至11月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长4.9%。这一增速,比1至8月份回落14.5个百分点,比去年同期回落31.8个百分点。
此前公布的数字表明,11月我国规模以上工业企业实现增加值仅同比增长5.4%,是1992年以来的月度最低增速。11月份,工业品出厂价格(PPI)也骤然回落至2.0%,创下2006年4月以来的月度新低。
“尽管原材料价格等成本明显回落,但由于外需大幅减少、内需又相对不振,造成工业从生产、销售到经济效益都出现显著下滑。”中国社科院工业经济所研究员曹建海分析说。
今年以来,我国工业经受了前所未有的考验:接连而至的严重自然灾害,能源、原材料价格的剧烈波动,特别是金融危机导致的市场大幅萎缩,给企业带来了巨大冲击。主要表现在:工业增长明显放缓,下行压力显著加大,企业困难程度加深。
统计显示,与去年同期相比,前11个月工业企业实现主营业务收入增幅回落6.9个百分点。11月份,工业企业产品销售率为97%,同比下降0.95个百分点;实现出口交货值下降5.2%,而去年同期是增长19.5%。
目前,生产经营出现困难的工业企业,已从原来以中小企业为主逐渐扩展到大型企业。据国资委测算,今年中央企业利润将出现自2002年来的首次下滑。而钢铁、电力、有色金属、石化等多个行业出现全面亏损,这种情况非常少见。
工业是拉动我国经济增长的重要力量。2007年,工业增加值占国内生产总值的比重为43%。“保持工业经济的平稳较快增长,对防止经济的大起大落至关重要;工业企业人员的稳定关系到全社会的稳定。”国家统计局局长马建堂说。
当前,国际金融危机仍未见底,国际经济环境还可能进一步恶化。同时,我国工业经济自身存在的产能过剩、产业集中度低、缺乏核心技术和关键技术、市场竞争秩序有待整顿规范等深层次矛盾和问题,在危机面前也会进一步显露。
“考虑到国际金融危机的冲击以及工业自身存在的问题,中国工业经济放缓的态势仍可能延续。从保增长的角度讲,我国需要全力扭转工业下滑状况。”曹建海说。
目前,我国已陆续实施了一些帮助企业克服困难、促进工业经济发展的政策措施,包括扩大信贷规模,全面实施增值税转型,推行“家电下乡”,连续下调出口退税,加大重要物资资源的国家收储和商业收储力度等。
日前,工业和信息化部宣布,2009年将落实轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信等9个受金融危机冲击严重行业的扶持政策。
据了解,我国政府有关部门正在编制重点产业振兴规划,以尽快形成新的增长点。在这一过程中,还特别强调引导企业把技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来,提升工业整体水平和竞争力。
专家指出,我国正处于工业化快速发展时期,30年的改革开放也为保持工业增长建立了良好的物质基础。安居工程、农村民生工程、社会事业、重大基础设施建设等,都将对工业经济形成有力拉动。
“利用市场倒逼机制,抓紧进行结构调整和产业升级,提高工业整体素质和综合竞争力,我国工业可以渡过当前难关,而且还会实现新的发展。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。
2008年的中国经济,经历了从偏热到增速下滑的重大转变。2009年的中国经济,面临着世界经济环境进一步恶化的严峻挑战和保持经济平稳较快发展的重大任务。
风云变幻中,勇者迎难而上,智者抓住新的机遇。面对困难与挑战,中央沉着应对:保增长目标已经明确,扩内需、调结构的思路愈发清晰。可以预期,中国经济能够渡过难关继续保持平稳较快发展,并将进一步提高经济质量与素质。