图1： 陈国泰和村民们聊天。

　　图2： 松湖居委会老办公地点。

　　图3： 崭新的松湖居委会办公楼。

　　2008年12月14日上午10点多，余姚国泰实业有限公司总经理陈国泰在长沙黄花机场下了飞机。他没有直接去岳阳，而是先去长沙找了几个农业方面的官员和专家，向他们讨教有关扶农资金的问题。陈国泰是新投资成立的湖南国泰食品有限公司的董事长，但他讨教的这个问题和他的企业无关。

　　2008年5月22日，陈国泰担任了岳阳市君山区松湖居委会的“第一支部书记”。一个沿海地区的企业老总来到岳阳当“村官”，这在湖南省开了一个先例，陈国泰成了湖南新闻媒体注目的焦点。半年多过去了，找陈国泰的新闻媒体渐渐少了，但他依然每月去一次松湖，每次在那里呆一个星期，忙他的村庄整体规划、环境整治甚至是计划生育。

　　因为接到任命书那天，陈国泰曾立下军令状：3年之内，把松湖建设成为省新农村建设的示范村。“人不可言而无信。更何况，我是一名党员。”

　　洞庭湖畔当起“一书记”

　　12月14日下午3点半，陈国泰来到了岳阳市君山区松湖居委会。居委会旁是崭新的“老人之家”，几位五保户看见陈国泰来了，都亲热地叫他“陈书记”。陈国泰很开心地和大家打招呼。

　　“我真没想到会在这里当支书！”陈国泰对记者说。陈国泰到湖南岳阳落户的初衷是为了给自己企业的发展争取更大的空间。国泰公司的拳头产品是以榨菜为主的小包装方便蔬菜食品，岳阳良好的自然资源吸引了他。去年9月，陈国泰与岳阳市君山区签约，投资8000万元兴建湖南国泰食品有限公司，公司地址就定在松湖。这是一个洞庭湖畔的农业居委会，村民以前大多以打鱼为生，现在主要以种植蔬菜为主，村里没有任何集体经济。

　　对于在当地投资，一开始陈国泰还有点顾忌，他担心的是当地政府的办事效率不高，也担心当地一些官员“摆架子”。可出乎他意料的是，在一个月内，公司的项目报批、征地拆迁等手续及前期准备工作全部完成了，当地官员对他都以诚相待。“我很感动，想多为当地做些事情。”之所以产生这样的念头，也因为他开始对松湖有了感情。“这里的人非常淳朴，松湖自然条件很优越，之所以发展缓慢是因为这里没有先进的发展理念，而我们宁波有很多新农村建设的好经验！”于是，陈国泰主动向君山区领导提出，在松湖居委会挂个职，为松湖的发展出谋划策。

　　陈国泰是位老党员，当选过余姚市的人大代表、政协委员，但让外来企业老总来当地当“村官”，君山区领导一时也拿不准。

　　今年5月12日，岳阳市委书记易炼红来到君山考察。得知此事后，这位经济学硕士、学者型官员当即表态：“我们可以从高校等地方引进优秀人才到党政部门挂职，为什么不能聘请管理经验和经营理念超前的沿海企业家到基层任职？陈国泰也可以当第一书记！”岳阳早就在推行公务员到基层担任党支部第一书记的做法，并且已经取得了不错的效果。但外地企业家当“村官”，陈国泰还是第一个。

　　今年5月22日，君山区委将一纸任命书颁发给陈国泰，任命其为松湖居委会党支部第一书记，用当地方言简称就是“一书记”。在接过任命书后，这位“一书记”立下了军令状：3年内，把松湖建设成湖南省新农村的示范点。

　　“一书记”的第一个“政绩”

　　和村民们寒暄一阵之后，陈国泰悄悄走到一边，打量起新造的居委会办公楼，这是他担任“一书记”后的第一个“政绩”。

　　今年5月23日，陈国泰担任“一书记”的第二天，松湖居委会召开了一次党员大会，大会在居委会办公室举行。这是两间年久失修的平房，办公桌是几张旧书桌拼起来的，没有电话，更不用说电脑了。会议一开始，有一位党员跌了一跤，因为凳子的一条腿坏了，坐不稳。不过据居委会书记李爱望回忆，这是出席人数最多的一次党员大会。所有人都想听听，新来的“一书记”开场白是怎样的。

　　“一书记”的开场白出人意料。“我看了很难受。我们解放50多年了，改革开放也30周年了，可我们居委会的办公室却是这样的，我们会在这样的环境里开党员大会！我了解了一下，我们村里党员家庭经济条件都一般，我想说的是时代不同了，我们党员要敢于致富，要有能力致富！”陈国泰说，他当时真的很难受，所以语气很激动，他觉得自己说得有点过火。可沉默了一会儿后，所有的人都鼓起掌来。“外面树上的鸟都被惊得飞起来了！”李爱望回忆说。

　　会议后，陈国泰领着党员们清扫起了村里的道路。有些没来参加会议的党员，中途也悄悄加入进来了。事后，陈国泰和支部委员们商量，想建个新的居委会办公楼。湖南国泰食品公司举行开工仪式时，不请客、不挂彩旗、不放鞭炮，将开业庆典节省下来的5万元现金捐给了松湖居委会，陈国泰想用这笔钱作为新楼的启动资金。随后他和居委会干部到区里、市里多次“化缘”，终于募集到了47万元资金。新的两层办公楼是11新的两层办公楼是11月刚建成的，陈国泰对办公楼底层两个大大的便民服务窗口非常满意，这是他特意要求的。而楼旁的“老年活动之家”，也是他提议建的。现在，共有10多名“五保老人”住在这里，有专人照顾。

　　“一书记”的脑袋是点子库

　　下午4点，在办公楼党员活动之家，又一次党员大会召开了。陈国泰谈起了下一步的打算：他已经请有关部门在为居委会绘制统一规划，规划中的松湖包括休闲旅游区、观光农业区和农家乐区……中途休息时，一位老人突然上台讲了起来，声音很响，把大家都吓了一跳。

　　“我一开始以为是有什么反对意见，听了几句后我放心了，现在湖南话我已经能听个八九不离十了！”陈国泰笑着说。

　　这位爱激动的老党员名叫朱木生，今年60岁。朱木生说，陈国泰讲的话、做的事他都听在耳里、看在眼中，他觉得这样下去松湖大有希望，他要把在深圳打工的儿子叫回来一起大干一番！

　　会议后，陈国泰和居委会书记李爱望、居委会主任黄修炎坐在院子里，聊起了下一步计划。对李爱望和黄修炎来说，这段时间他们已淡忘了陈国泰企业家的身份，而是把他当成了一个纯粹的居委会干部。不过这个居委会干部的很多思路，是他们以前从来没听说过，从来没想到过的，这样的聊天，他们特别喜欢。

　　上次来的时候，陈国泰在社区里好好走了一圈，发现村里有不少零碎的集体土地，而另外一些荒地，开垦一下也能派上用场。于是，他谈起了“土地置换”的思路：把这些零碎的土地和新垦的土地拿出来，贴点钱，和村民置换连片的土地，然后村里搞开发。这是李爱望和黄修炎从来没听说过的一个新词。随后，陈国泰又谈起了自己的一个新想法：公司投产后需要相应的物流来配合，村民们可以组成物流合作社……

　　黄修炎是个很实在的庄稼人。他告诉记者，从陈国泰那里，他真的学了不少知识。“他的脑袋是个点子库！说实话，我们也想松湖富起来，可我们真的想不出点子，以前的工作重点就是两样，计划生育和社会稳定，发展村经济我们真的无能为力。现在好了，感觉自己一下子眼界宽了，和陈国泰一起干，我们觉得很带劲！”

　　黄修炎的感受正是君山区领导所盼望看到的。君山区委书记赵岳平曾就他们选派企业老总担任“第一村支书”写过一篇调查与思考文章，他的结论是这一制度引进了发达地区先进的思想观念和发展理念。通过向外地企业老总借“脑”，引进发达地区的先进思想观念，极大地触动和解放了当地干部群众的思想，广大干部群众思富的愿望更加强烈，谋富的思路更加清晰，奔富的劲头更加足了。

　　把“村企结对”模式搬到松湖

　　陈国泰对自己完成军令状是有信心的，他的信心基础之一就是他的企业就在当地。公司1万平方米的厂房将于明年8月投入使用，投产后可年加工蔬菜2万吨，可以解决当地1000多个农民工的就业问题。此外，公司的落户也使当地产生了“订单农业”，当地村民可以告别“提篮小卖”的年代了：今年7月，他和800多户村民签下了收购合同，把3000多亩地的榨菜、芥菜全包了。他还给出了一个保底的“保护价”，光这个“保护价”就比以前这里的市场价提高不少。有了“订单农业”撑腰，松湖很多村民都有了扩大种植规模的想法。

　　考虑到还有不少村民希望和公司签收购合同，12月16日，陈国泰和公司员工在居委会举行了现场签约仪式。下午两点还不到，就有好几辆农用车带着几十名村民过来了。60岁的张成义给记者算了一笔账，按照国泰公司给出的收购“保护价”，他每亩榨菜能比以前多收入500元，他家11亩地一年可以多收入5500元！而在现场，陈国泰又给了大家一个新消息，他正准备上马一个4.5万吨南瓜的深加工项目。当地的南瓜种植面积很大，这个项目又能让当地村民增收不少。

　　在陈国泰的设想中，围绕他的企业，当地村民致富的门路很多：销售、物流，还有一长串的产业链企业……“村庄就是我的公司，村民就是我的员工，让农民变成产业工人，这就是我的愿望。当地农村经济不发达，除了起步晚外，也与缺少龙头企业的带动有关。”陈国泰说，浙江新农村建设中，“村企结对”很普遍，企业在发展中得到了村里的支持，反过来又反哺乡村，造福百姓。他决定把这种“村企结对”、“厂地共赢”的模式在松湖推广。

　　陈国泰的推广从手把手地教当地农民种榨菜开始。“我们余姚榨菜一般亩产在5000公斤以上。这里的气候条件和余姚相似，土壤比余姚肥沃，但这里榨菜亩产却只有2500公斤左右！”于是，陈国泰从余姚带来农技人员，一遍遍地教当地农民。

　　“让企业家任村党支部书记，使企业家更多地关注当地公益事业和村民生活条件的切实改善，也使村民更加信任和支持企业的发展，形成了村企共赢的良性循环。这实际上是把党支部建立在产业链中。”君山区委书记赵岳平告诉记者，他交给陈国泰5项任务：探索一个发展模式，引进一个项目，带来一笔资金，带出一个班子，维护一方稳定。陈国泰说，这5项任务，他会不打折扣地全部完成。

　　“一书记”模式得到肯定

　　在君山区，企业负责人出任“一书记”，目前已经变成了一项制度。全区已经有7家规模企业负责人出任“一书记”，其中3名来自沿海发达地区，解决周边6000多名农民的就业问题，带动发展农产品基地12万余亩，村民平均增收近700元。

　　君山区委常委、组织部长卢宗仁告诉记者，为了确保新模式发挥实效，君山区出台了《关于选派企业负责人任村党支部第一书记的实施意见》。按照“自愿热心、积极引导、定点示范、逐步推广”的原则，严格落实奖惩机制，区委组织部每年会进行一次专项考核，不尽职的“一书记”自然也会“下台”。“这是继续解放思想的具体表现，从实际情况来看，这些‘一书记’为基层组织和新农村建设注入了活力。”

　　“像陈国泰这样的企业老总来当‘一书记’，能否履行好职责、推进经济发展、推进新农村建设，说实话，当时我们有不少干部心存疑惑。但实践证明，这一新模式有效拓展了农村基层党建的空间，企业老总们利用他们的观念优势、资源优势、人脉优势实实在在地推动了当地经济的发展，实现了村企共建、厂地双赢。”君山区委书记赵岳平告诉记者。

　　湖南省委党校常务副校长、博士生导师徐晨光曾带队对陈国泰就任“一书记”作过专门调研。他对这一模式总结了言简意赅的四句话：发现了一种村企合作的好模式；找到了一条农民致富的好路子；探索了一条新农村建设的好经验；提供了一种农村改革的好样本。

　　12月18日，岳阳重点招商引资项目流动现场会来到了湖南国泰食品有限公司。岳阳市委书记易炼红对陈国泰说：“感谢你带来资金，带来项目，带来了先进的理念！”

　　12月21日，陈国泰动身返回宁波。在航班上，他讲了他的一个困惑：“洞庭湖大桥旁就是我的公司。在洞庭湖畔，门口就是国道，对企业来说，这当然是最好的地方了。可对松湖来说，这块地同样是黄金宝地，这里最应该发展的是旅游休闲业啊！这该怎么办？”他好似在问记者，又好似在问他自己。记者当然给不了他答案。但记者知道，他问出这样的问题，是真把自己当成松湖人了。