金融危机对经济发展的不利影响逐步显现，天津市劳动保障部门实施更加积极的就业政策，以创业带动就业作为扩大就业的重要着力点和重要渠道。同时，鼓励更多的劳动者自主创业，激发市场活力，增加企业数量，从而扩大就业总量，稳定就业局势。

　　创业机制带动10万人就业

　　近年来，天津市通过建立市创业培训服务指导中心，引进国际劳工组织SIYB项目，创建培训与贷款有机结合的工作模式等一系列措施，以创业带动就业。目前，已免费培训2.2万人，帮助1.6万人成功创业，发放小额担保贷款2.8亿元，带动10万人实现了就业。

　　困难群体扩大援助范围

　　针对困难群体的就业安置问题，天津市也建立和完善了就业援助机制，开发了交通协管、治安协勤、居家养老等14类公益性岗位，并将就业援助对象扩大到零就业家庭、单亲家庭、失地农民等10类群体，实施盯人帮扶，基本实现了“零就业”家庭安置动态为零，其他困难群体安置率达到80%的目标。在全国率先建立了失业保险、城镇低保与再就业联动机制，鼓励失业、低保人员自谋职业，享受城镇低保和失业保险的人数分别减少到15万人和3.2万人。

　　今年预计新增就业38万人

　　虽然天津市就业工作处于全国前列，但就业形势依然严峻。除新生劳动力、农村富余劳动力数量逐年增加外，今年本市还有近300户困难企业将退出市场，4万多名职工需要安置。为积极应对形势发展带来的不利影响，市委、市政府出台了一系列保增长、促就业的政策措施。今年，本市还将加大统筹城乡就业的力度，解决失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业，实现新增就业38万人。