1月3日，铁路建设动员大会暨2009年全路建设工作会议在北京举行。铁道部党组书记、部长刘志军出席会议并讲话。他强调，建设发达完善的铁路网、尽快消除铁路运输“瓶颈”制约，是时代赋予我们的重大使命。各参建单位一定要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住难得的发展机遇，以昂扬向上的斗志、科学严谨的态度、拼搏奉献的精神，高标准、高质量、高效率完成大规模铁路建设任务，为深入推进和谐铁路建设、促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

　　铁道部党组成员、副部长陆东福出席会议。铁道部党组成员、副部长卢春房作铁路建设工作讲话；部党组成员、纪委书记安立敏作建设廉政工作讲话。铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

　　刘志军首先回顾了党的十六大以来大规模铁路建设的成功实践。他说，党的十六大之后，铁道部党组站在适应全面建设小康社会需要的战略高度，基于对我国铁路突出矛盾和比较优势的把握，提出了我国铁路发展的构想。2004年1月，国家批准了《中长期铁路网规划》，我国铁路进入大规模建设时期。6年来，大规模铁路建设取得显著成效，新线建设规模达3万公里，投资规模达2万亿元。刘志军说，铁路建设取得的巨大成就，是党中央、国务院高度重视、亲切关怀的结果，是国家各有关部门、各级地方党委政府、社会各界和人民群众大力支持的结果，是全体建设、设计、施工、监理、咨询单位和广大建设者共同艰苦努力的结果。6年来铁路建设的成功经验表明：一是形成了铁路和地方政府合作建路机制，二是构建了统一开放的铁路建设市场，三是树立了新的铁路建设理念，四是搭建了先进的铁路建设技术平台，五是铁路建设管理体制不断完善，六是推动铁路建设管理的法治化。

　　刘志军指出，当前和今后几年，大规模铁路建设已进入高峰期，搞好这一时期的铁路建设，意义重大。就经济社会而言，尽快把铁路建设搞上去，基本消除铁路“瓶颈”制约，是我国经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标，乃至到本世纪中叶基本实现现代化的要求，是中国铁路人的基本职责和必须承担的使命。在当前国际金融危机加剧、国内经济发展减缓的情况下，搞好这一时期的铁路建设，对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有非常重要的现实意义。就铁路自身而言，胜利完成这一时期的铁路建设任务，我国铁路网规模和质量就会发生质的飞跃，完成《中长期铁路网规划》目标就有了可靠的保证，实现中国铁路现代化就具备了坚实基础。搞好这一时期的铁路建设，机遇千载难逢。党中央、国务院的高度重视和大力支持，铁路建设的舆论氛围和社会环境空前良好，大规模铁路建设具备了坚实的基础和条件。搞好这一时期的铁路建设，挑战十分严峻。建设规模大，目前已开工建设新线3万公里，今、明两年还将开工建设新线2万公里以上。建设标准高，时速300公里～350公里和时速200公里～250公里客运专线近2万公里。建设进度快，目前正在推进的和今、明两年将要开工建设的每一个项目，都是地方政府和人民群众热切企盼的。每一个项目都关系到铁路网整体布局和综合能力的形成，必须保证合理工期和建设进度。刘志军说，面对党中央、国务院的殷切期望，面对社会各界和广大人民群众的热切企盼，面对天时地利人和的难得机遇，我们必须坚定信心，迎难而上，投入我们全部的智慧和力量，完成这一光荣而艰巨的任务。