同样一套房子，需要缴的税费今年过户和去年过户最高相差数万元！我市刚刚公布的《关于加强住房保障促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》，让不少正准备买房的市民眼前一亮。

　　和刚刚过去的2008年相比，2009年买房究竟能省下多少钱？很多市民细细算了一笔账。

　　购60余平方米二手房：

　　能省税费近4万元

　　“女朋友去年总催着我买房，还好我心态比较好，决定再等等看。现在看来还是划算的。”正在筹备婚房的潘源告诉记者，他曾看中了一套60余平方米的二手白坯房，原来谈好的总价为50万元。按以前的标准，契税、营业税、印花税、个人所得税和行政事业费都要自己承担，而现在按照新政策，他能省下4万元左右，“省下的钱可以好好布置一下我们的小家。”

　　这4万元是从哪里省出来的？潘源给记者列了以下几个关键词：

　　[关键词]

　　契税

　　购房契税减免将给很多准备购房的人带来福音。记者了解到，在2009年12月31日前，个人首次购买90平方米及以下普通住房，缴纳的契税给予全额补贴；个人首次购买90平方米以上普通住房，缴纳的契税给予50％补贴。

　　潘源说，光这一条，就给他省下了7500元。

　　[关键词]

　　印花税

　　除了实行购买住房契税补贴外，市民在今年年内购房，还能享受到多种税费优惠。我市对个人销售或购买住房暂免征收印花税，对个人销售住房暂免征收土地增值税。

　　这样一来，潘源又能少交500元印花税。

　　[关键词]

　　营业税

　　营业税也能得到减免。在2009年12月31日之前，个人将购买的普通住房超过2年（含2年）转让的，免征营业税；个人将购买的普通住房不足2年转让的，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人将购买的非普通住房超过2年（含2年）转让的，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人将购买的非普通住房不足2年转让的，按其转让收入全额征收营业税。

　　潘源乐坏了，他原来的房东买这套房刚刚超过2年，这样一来，他又能省下2.8万元左右。

　　[关键词]

　　个人所得税

　　住房交易个人所得税也将得到补贴。2009年12月31日之前，个人将取得房屋所有权证后超过2年（含2年）的普通住房转让的，缴纳的个人所得税按财政体制地方分成部分给予补贴；对出售自住普通住房，并在售房前后1年内新购房的纳税人，不再收取个人所得税纳税保证金。

　　这一笔又能让潘源省下2000元左右。

　　[关键词]

　　行政事业（服务）性收费

　　自2008年12月31日起至2009年12月31日止，我市暂停收取普通住房交易个人缴纳的房屋所有权登记费、住房交易手续费和房屋所有权证工本费等3项行政事业（服务）性收费。

　　这也让潘源可以省下数百元。

　　购100平方米二手房：

　　能省税费近7万元

　　除了潘源外，不少市民也给自己算了一笔账，结果都让他们欣喜不已。

　　在得知我市出台了减免契税的相关政策后，已经对房市观望很久的王先生出手了。元旦期间，王先生买了一套面积为100平方米的二手住房，价格是100万元。元旦假期后第一天，王先生到房产交易机构去申请了一张首次购房证明。

　　由于房东购房已经满3年，因此按照新政策，王先生需要缴纳的各项购房税费分别是：

　　契税为房屋总价的0.75%，营业税、印花税全免，个人所得税为房屋总价的0.6%，行政事业性收费全免，总计不过1.35万元。

　　而如果按照原标准缴纳的话，王先生就需要缴纳：

　　契税是房屋总价的1.5%，营业税是房屋总价的5.55%，印花税是房屋总价的0.1%，个人所得税是房屋总价的1%，行政事业性收费约800余元。这些都要由吴先生承担，加起来共计约8.2万余元。

　　也就是说，新政策让王先生省下的购房成本接近6.9万元。

　　购150平方米二手房：

　　能省税费8万多元

　　包小姐最近看中了一套位于鄞州中心区的高层住宅。这套房子的面积有150平方米，房东开价200万元。由于包小姐是首次购房，加上房东买房已经2年多了（当时买入的价格是150万元），因此虽然不属于普通住房（面积140平方米以下），但购房税费上仍能享受不少优惠。

　　根据有关政策，非普通住房不能享受契税减免的优惠，也就是说，包小姐将为这套房子付6万元的契税。

　　同时，2年以上非普通住房的营业税按照按差额征收。这样，包小姐要付2.775万元的营业税。

　　此外，个税方面，购买非普通住宅没有减免，因此仍按照1%征收。包小姐要为这套房子付2万元的个税。印花税则是全免的，而行政事业性收费则是全交的。

　　算下来，包小姐为这套房子总共要付10.8万余元的税费。

　　而按原标准，包小姐仅支付的营业税就达11.1万元。虽然减免力度不大，但由于基数大，因此包小姐也能为此省下8.325万元。

　　除了契税已减免外，廉租房、经适房在增多，住房公积金贷款最高限额在提高……低收入家庭、外地引进人才、房产商，不同的人看到了不同的利好消息。

　　贷款购房，压力减轻许多

　　今年，市民贷款购房的压力将减轻许多，我市将提高住房公积金贷款限额。住房公积金贷款最高限额由25万元提高到40万元，并根据公积金归集、贷款情况，对贷款最高限额作适当的动态调整。

　　首次购房和改善型购房的界定也将有所放宽。刚出台的《意见》中规定，经查询房地产交易登记信息系统，当事人名下现没有以买受形式取得的住房登记记录、商品住房预售合同备案记录及已受理的住房买卖登记申请的，原则上可视为首次购房。人均住房面积低于当地平均水平的，再次购买普通住房比照首次购买普通自住房的优惠政策执行。

　　此外，从去年12月31日起，凡在市区购买100平方米以上住房且购买人在45周岁以下的，以及购置了限价房或其他住房的优秀外来务工人员和引进人才，经公安等部门审核批准后可办理市区城镇居民落户手续。

　　加快解决中低收入家庭住房困难

　　廉租房、经济适用房、限价房……对一些收入并不高的市民来说，这些都是耳熟能详的名词了。《意见》再次把这些放在了重要位置，提出深化住房保障，加快解决中低收入家庭住房困难。

　　廉租房保障的范围将继续扩大。根据《意见》，今年起宁波市廉租住房的保障对象将从原来的人均年收入在城镇居民人均可支配收入30%以下，提高到45%以下且人均住房建筑面积小于18平方米的家庭，并实现应保尽保。

　　实物配租比例也将逐步提高，对符合条件且住房相对困难的低保家庭、残疾人、孤寡老人及主要劳动力丧失劳动能力的廉租住房保障对象，以实物配租为主。多方筹集实物配租房源，2009年中心城区回购实物配租房源3万平方米以上。

　　我市还将加快经济适用住房建设。为了让中低收入家庭早日圆上住房梦，宁波将把今后几年经济适用住房建设计划提前到明后两年完成。2009年全市新开工建设经济适用住房30万平方米，推出经济适用住房3000套。

　　另外，宁波将在现有住房保障政策体系基础上，新增限价房这一保障形式，并逐步扩大保障范围。限价房主要面向城镇中低收入的住房困难家庭，同时兼顾住房困难的优秀外来务工人员、引进人才、正常缴存住房公积金一定年限的大学本科及以上毕业生。限价房的套型面积以60至80平方米为主。

　　此外，宁波还将加快城区非成套房改造，市三区今后每年计划启动非成套房改造10万平方米。各县（市）区人民政府将通过房屋整修、配套设施改造、绿化补种升级等方式，加大老小区整治力度。2008年起五年完成中心城区第二轮老小区整治任务，整治面积790万平方米，其中2009年计划启动整治150万平方米以上，力争完成整治80万平方米以上。

　　加强对房地产业金融支持力度

　　如何引导调控房地产市场的健康发展？其基本的调控原则非常明确，即确保困难家庭的廉租住房，尽力保障政策性基本住房、支持改善性的商品住房、鼓励发展服务优质用地节约的商品住房，规范调控过度消费的商品住房。

　　按新出台的《意见》，按出让地块规划开发的房地产，房地产实行相关税收优惠，并缓缴人防工程易地建设费。符合条件的房地产开发企业项目完工前的预售收入，按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征企业所得税，实行按季预缴、按年清算。房地产开发企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按规定可享受研究开发费企业所得税加计扣除政策。房地产开发企业购置符合国家规定相关优惠目录内用于环境保护、节能节水、安全生产等的设备，按投资额享受相应的财税政策。人防工程易地建设费由开发企业在办理《建设工程规划许可证》前缴纳总额的50%，剩余部分经人防部门批准后，可推迟至办理《商品房预售许可证》前缴纳。

　　此外，我市还将适度调整土地出让金支付期限。对去年1月1日至2008年12月31日期间已公开出让的房地产开发用地，且受让人已按《国有建设用地使用权出让合同书》（以下简称《出让合同》）的约定足额支付首付款的，由受让人提出书面申请，经批准办理相关手续后，可调整《出让合同》约定的余下土地出让金的支付时间，由受让人承担相应的银行贷款利息，贷款利率在银行同期贷款基准利率基础上上浮10%，免交滞纳金。每期调整期限一般为3个月，最长不超过6个月。

　　我市还将放宽新出让地块土地出让金支付期限和比例。《意见》发布之日后，新出让的房地产开发用地，允许受让人在12个月内付清土地出让金；允许首付款调整至土地出让金总额的30%。在受让人支付总地价款的70%以上后，相关部门凭《出让合同》和交款凭证，准予办理相关审批手续，待受让人按批准的时限付清全部土地出让金后，再行办理土地使用权登记手续。在项目申领《商品房预售许可证》前，需付清全部土地出让金。

　　我市还将加强对房地产业的金融支持力度，支持合理融资需求，加大对保障性住房及中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。

　　市民办理相关手续将更便捷

　　从今年起，市民办理相关手续将比以前更加便捷。我市将进一步梳理住房产权证办理、公积金支取、税费缴纳、保障申请等审批环节，简化手续和程序，优化审批流程，缩短审批时限，推行一次性告知、一站式服务，建立快速、便捷、高效的服务体系，为群众提供方便。

　　我市还将加大对房地产市场监管力度，进一步规范房地产企业的开发经营行为，严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为，切实保障消费者合法权益。对房地产市场调整过程中出现的纠纷，要努力做好化解工作，引导当事人依法解决。加强房地产市场诚信体系建设，引导和鼓励房地产企业争创品牌、优化服务、调整结构。

　　此外，各县（市）区及各有关部门还将加强房地产市场信息和基础数据收集，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性和针对性。