本报讯（海曙记者站许玉芬 记者林金康）昨天，海曙区81890求助服务中心向700多家加盟企业发出倡议：不欠薪、不减薪、不裁员，通过一系列举措，鼓励加盟企业在危机中捕捉商机、扩大就业，与员工和谐“过冬”。

　　每年春节前是用人单位裁员和欠薪的“高发期”。为了让企业员工安心“过冬”，近日，海曙区出台了《用人单位裁员和欠薪等群体性劳资纠纷事件防控和处置预案》，防范和减少用人单位裁员和欠薪等群体性劳资纠纷事件的发生，最大限度地维护劳动者合法权益。

　　根据这份文件，用人单位裁员达到一定数量或比例的，用人单位因重组、关闭、停产、转让等原因可能裁员的，因经营困难导致群体性欠薪的，都将被重点监控和跟踪。对重点行业、重点问题，特别是租赁场地经营的用人单位和一些员工流动性大的劳动密集型企业，有关部门也将重点关注。

　　一旦发生因用人单位裁员和欠薪行为侵害职工权益的案件，海曙区劳动保障、建设、信访、法院、公安等15个部门和涉及的街道将立即行动，依法从快处理；区法院绿色通道优先受理、审结，并做好财产保全、先予执行和强制执行等工作；公安部门也将出手打击恶意欠薪行为，协同追缴欠薪；工资支付不良的企业，还将被记入工商诚信档案。

　　海曙区81890公共服务平台汇集了703家加盟企业，涉及2.5万多名员工。这些企业大多从事家政服务业，从业人员多是低收入和就业困难群体。在昨天的81890骨干企业座谈会上，求助服务中心要求各企业力争不欠薪、不减薪、不裁员。

　　2008年毕业于山东师范大学的刘芮宁，是81890加盟企业东胜物业服务有限公司下属企业的一名员工。她告诉记者，这场金融危机对大学生就业冲击很大。她是几经波折才有了这份工作。尽管在公司里属于高学历，但小刘还是担心万一公司情况不好被辞退，又得去找工作了。她高兴地说：“现在81890要求加盟企业不欠薪、不减薪、不裁员，这下我可以放心回家过年了。”东胜公司负责人也表示，目前企业业务稳定，不仅目前400多名职工一个也不会被辞退，春节后还打算新增100多个岗位。

　　慈溪建立欠薪应急保障机制

　　3000万元应急周转金为职工工资护航

　　本报讯（记者汤碧琴 通讯员龚敏捷）慈溪市一家厨具生产企业职工日前向劳动保障部门投诉称，企业负责人为躲避高利贷而逃匿，导致200余名职工两个月工资没着落。该市劳动保障部门立即会同当地党委、政府紧急处置，稳定职工情绪，并通过镇级应急周转金垫付了55万元。通过事后追偿，目前该市垫付的这笔周转金已依法追回，一起突发性欠薪事件得到圆满解决。

　　慈溪市建立欠薪应急保障机制，3000万元应急周转金成为保障职工工资权益的有力防线。该市的经验已在全省推广。

　　为及时有效地化解因欠薪引发的劳动纠纷，维护职工的合法权益，慈溪市在实施欠薪保障金制度的基础上，两年前出台了应急周转金制度，按市级1000万元、镇（街道）100万元的标准进行筹措，目前该市已筹集应急周转金3000万元，为职工按时足额领到工资撑起了“保护伞”。

　　对应急周转金实行专户管理，专款专用。慈溪市规范运作程序，对应急周转金的使用作出了严格规定，对因企业经营者逃匿、按正常法律途径无法在短期内解决拖欠工资问题，进而可能引发群体性事件的，立即启动应急周转金来垫付职工工资。

　　该市还加强事后追偿，确保了应急周转金运行的安全，同时也避免企业发生恶意欠薪行为。为此，该市按仲裁和司法程序依法向欠薪企业追偿垫付的应急周转金，在去年垫付的206万元应急周转金中，已追回127万元，其余尚在追诉和法院强制执行之中。