大河网讯　　宁波鄞州区姜山镇的陈翠君日前对记者说，明年准备多出门旅游几次，看看外面的世界。(12月15日《中国青年节》)

　　受世界金融危机的影响，今年我国经济也受到巨大冲击。为扩大内需促进经济平稳较快增长，中央除实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策外，还推出了4万亿投资计划。为什么在经济寒冬之际，宁波市民却有如此好心情，比从前更敢花钱呢？笔者认为：一方面在于宁波这些年的快速发展，让市民有钱花。据统计，2007年宁波农村居民人均纯收入10051元，居全国15个副省级城市第一位；城镇居民人均可支配收入达22307元,在长三角16个城市中仅次于上海居第二位。一个个领先全国的社保创新政策不断推出，惠及新老宁波人。另一方面在于这些年来，宁波市通过“放水养鱼”式发展实现“藏富于民”，让广大市民有钱敢花。如今这里推出了“12年免费教育”“农村医疗改革”等惠民政策，政府替百姓解决了后顾之忧。正如省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁所说，走科学发展之路，就要经济发展与环境保护双赢，经济与社会两条腿一起走，政府钱袋与百姓口袋两个袋子一起富。

　　相比之下，中国有不少地方存在“财政富了，百姓却很穷”现象。君不见：每年在自然灾害中，倒塌的房屋首当其冲是民房，而政府大楼的却很少倒或不倒。“为官一任，造福一方”。如果GDP再高再好，居民却分享不到，这样的政绩又有什么意义呢？

　　如何避免“财政富了，百姓却很穷”或“有钱不敢花”的尴尬局面呢？宁波在30年的改革开放中，始终坚持“放水养鱼、藏富于民”，充分发挥人的创造力。如今宁波市国有经济和民营经济互相促进，城市和农村均衡发展。人民群众在“共建”同时也共享发展的成果。笔者认为：宁波市这种“放水养鱼、藏富于民”，“低调”务实、全面可持续的和谐发展之路值得借鉴和推广。

　　期待各地在总结推广宁波经验时，除了要在收入、就业、医疗、住房、教育等方面加大对相对贫困群体的投入外，还要保证中央政策在各地不折不扣地得到贯彻落实。记得有一位省长曾说过一句话：“人民政府要管公平”，这句话赢得了百姓的称赞。“人民政府要管公平”，意味着政府不仅要关心怎样把“蛋糕”做大，更要关注“蛋糕”的分配。“人民政府要管公平”，意味着在市场失灵的地方，政府决不推诿，要用强有力的“有形之手”实现社会公平。这就需要领导干部一方面让普通老百姓可以有平等机会通过自己的努力，成为富人。另一方面要在继续快速发展经济的同时，偏重于大幅提高穷人的收入，“并使穷人的收入增长，能够比整个国民经济的平均收入增长，或者说比富人的收入增长更快。”唯其如此，方利“放水养鱼”，保障经济社会的平稳运行和长远发展，也才能实现藏富于民，让人民群众真正共享改革发展的成果。

　　在学习贯彻科学发展观的今天，究竟是“竭泽而渔”还是“放水养鱼”，还要很高的智商吗？