2009年1月8日15时,交通运输部公路司副司长徐亚华和交通运输部水运司副司长杨赞接受中国政府网和新华网联合访谈,就“科学组织,合理安排,全力做好公路水路春运工作”与网友在线交流。
交通运输部公路司副司长徐亚华和交通运输部水运司副司长杨赞接受中国政府网专访。中国政府网 王翰林摄
徐亚华:票价确实是旅客比较关心的问题,因为直接关系到乘客的经济负担。今年道路运输春运价格政策我们与国家发改委价格司进行了协调,继续执行原有的政策,不作调整。也就是说经营固定线路的道路客运不能针对春运实行加成。企业可以在政府规定的指导价幅度内浮动,比如原来打折的票可以恢复到正常的票价,同时也可以在规定的幅度内浮动,但不能超过政府规定的指导价范围。对于非固定线路的临时包车客运,过去几年一直实行市场调节价,就是由客运企业和包车单位协商确定运价,今年还继续执行这样的政策。
徐亚华:我先说说道路客运的特点,我先分节前、节后两方面回答。首先是节前,今年元旦、春节比较近,所以会出现学生、农民工和返乡探亲客流叠加的情况。但是受金融危机影响,一些地区珠三角、长三角地区10月到11月份就已经出现了农民工集中返乡客流,所以春运开始以后这部分客流量会比往年有所减少。节后随着国家实施扩大内需促进就业的政策措施,除了长三角、珠三角这些传统热点地区之外,务工人员可能会流向其他地区,所以节后外出务工人员出行方向可能会比较分散。
据我们对各地春运情况了解,预计今年全国春运期间道路客流量将达到20.7亿人次,比去年同期增长3%。与往年相比,客流增幅比较小。
徐亚华:针对今年的春运,我们也要求各地的交通运输部门、运输企业在做好客流调查的基础上制定周密的运输组织方案,各地会根据实际情况延长售票时间、增开售票窗口,现在也已经有些地方开展了网上售票、联网售票等一些业务,最大地方便了旅客购票。
如果出现运力不足的情况客运站会及时增开加班车或者组织包车,保证旅客走得了。
我们交通运输部门给社会的承诺就是我们要发挥“兜底”的作用,也就是在旅客买不到其他车票或者飞机票的情况下,我们交通运输部门要想方设法把旅客送回家。
徐亚华:去年12月我们召开了全国道路春运工作会议,进一步了解了今年春运的情况和主要特点,结合这些特点交通部下发了《关于认真做好2009年春运工作的通知》,对全国道路和水路春运工作进行了全面的部署和安排。
重点是四个环节:一是加强运输组织;二是确保运输安全;三是强化市场监管;四是创造文明服务。
对于做好春运期间农民工平安返乡工作,我们交通运输部一直高度重视,千方百计为农民工返乡提供各种方便,春运期间各地运输企业应当深入厂矿企业、建筑工地等农民朋友比较集中的场所,了解农民工的运输需要,签订运输合同,积极开展客运包车,提供“门到门”的服务,把农民工直接运送到家乡。
徐亚华:农村客运因为成本比较高、客流不稳定,我们把农村客运现在定性为公益性行业,所以把农村客运列入到中央财政燃油补贴范围,这是国家支农、惠农、强农政策的具体体现。2006年国家财政部对全国农村道路客运发放的油价补贴达到7个多亿,2007年增加到12亿,今年1月1日成品油价格税费改革后,除了免缴养路费等交通规费以外,国家财政部门还对农村客运继续坚持原有的补贴政策,可以请广大农村客运经营者放心,这一政策不会改变。