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最高法院五道禁令严刹腐败风 瞄准腐败高发区域
稿源: 法制日报  | 2009-01-09 11:10:34

  五道禁令

  1 严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼

  2 严禁违反规定与律师进行不正当交往

  3 严禁插手过问他人办理的案件

  4 严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊

  5 严禁泄露审判工作秘密

  违反后果

  人民法院工作人员凡违反上述规定,依纪依法追究纪律责任直至刑事责任。

  从事审判、执行工作的,一律调离审判、执行岗位

  直击要害,针针见血。

  最高人民法院今天向社会公布了“五个严禁”,直指容易滋生腐败的重点部位。

  最高人民法院新闻发言人倪寿明在诸多新闻媒体面前,并不避讳:“当前,少数法官严重违纪违法的案件仍时有发生,特别是极少数法院领导干部贪赃枉法、徇私舞弊、腐化堕落,严重损害了人民法院和人民法官在人民群众心目中的形象,损害了司法权威性和司法公信力,造成了十分严重的后果。”

  为规范法官行为,最高人民法院制定“五个严禁”的硬性规定。“五个严禁”犹如五条“高压线”,条条带电,“触电者”轻则依纪依法追究纪律责任,重则追究刑事责任。

  利用职权办理“三案”突出

  翻开报纸,点开网页,不难发现,一些法官“落马”的报道时而进入人们视野,让百姓深恶痛绝。

  这些司法不廉的现象同样令最高人民法院院长王胜俊深感担忧。他在去年12月19日召开的全国高级法院院长会上特别强调:“近年来,数名大法官落马,其教训不可谓不深,但此类腐败问题仍未禁绝。尤其是个别高级法官的问题出现后,司法公信力受到严重危害。”

  其实,早在去年10月30日,结合深入开展学习实践科学发展观活动,王胜俊曾专门就司法廉洁问题致信机关各庭室负责人。

  在这封信里,王胜俊要求,结合有关案例,认真查找人民法院存在的影响司法廉洁的突出问题,仔细分析产生问题的原因和容易滋生腐败现象的部位和环节,有针对性地提出防止腐败、保证司法廉洁的有效措施。

  随后,一场围绕司法廉洁与司法公信的讨论与反思展开。

  “经过认真查找发现,当前影响司法公正和司法廉洁最为突出的问题就是少数法官在"请托说情之风"的影响下,利用职权办理人情案、关系案、金钱案。”倪寿明说。

  就此,针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点部位,最高法院健全完善能够切实预防腐败的有效措施,制定了规范法官行为的硬性规定。

  禁令适用全国四级法院

  倪寿明介绍,“五个严禁”规定适用于全国四级人民法院的所有行政编制和事业编制的工作人员。

  按照“五个严禁”规定,人民法院工作人员凡违反“五个严禁”规定之一的,不仅要依纪依法追究纪律责任直至刑事责任,从事审判、执行工作的,还要一律调离审判、执行岗位。

  人民法院聘用制的工作人员违反“五个严禁”规定之一的,也要一律解除聘用合同。

  对法官也是一种保护

  在办理案件中,法官常常遇到一些“说情者”。甚至一些案子刚立案,“说情者”就接踵而来,面对老同学、老战友、亲戚朋友等等,法官也不好拒绝。

  倪寿明告诉记者,“五个严禁”规定实施后,当法官再遇到“请托说情”时,“禁令”就可以让法官直接拒绝托请,实际上这对法官也是一种保护。

  绝不允许网开一面

  细心的人会发现,在最高人民法院过去出台的纪律规范中,类似“禁令”性的规定并不少。

  “由于在实践中落实得不够好,致使"五个严禁"规定涉及的相关问题日渐突出,并严重影响到司法公正和司法廉洁。”倪寿明表示。

  为此,最高法院认为有必要将其提出来加以重申和强调,并采取硬性措施集中加以整治,以解决当前存在的突出问题。

  对于各级法院如何具体落实“五个严禁”规定,倪寿明认为,首先要积极鼓励包括案件当事人在内的广大群众对违反“五个严禁”的行为进行举报,还要适时向社会通报对违反“五个严禁”规定行为的查处情况。

  同时,要强化上级法院对下级法院贯彻落实“五个严禁”规定的督促指导,要通过明察暗访等方式,对下级法院贯彻落实“五个严禁”规定的情况进行监督检查。

  最高法院要求,要在查处违反“五个严禁”规定的案件时敢于碰硬,不论是谁,只要违反了“五个严禁”规定,就必须严格按照规定严肃处理,绝不允许网开一面,绝不允许姑息养奸。

  违反禁令行为具隐蔽性

  众所周知,公安系统曾颁布“五条禁令”:严禁违反枪支管理使用规定,严禁携带枪支饮酒,严禁酒后驾驶机动车,严禁在工作时间饮酒,严禁参与赌博。

  “公安的禁令很容易被发现,相比之下,违反法官的"五个严禁"行为具有隐蔽性,发现起来就没那么简单了。”倪寿明深知发现和查处违反“五个严禁”行为工作将会有一定的难度,但他表示,人民法院一定会齐心协力把这项工作做好,确保司法公正和司法廉洁。(王斗斗)

  

 

【编辑:吴颖】