老人在简陋的工棚里向记者出示审批材料。记者 程鑫 摄

　　眼看就要过春节了，大家都在忙着置办年货，宁海跃龙街道大桥李村60多岁的胡全连夫妇却蜗居在工地的工棚里，一筹莫展。

　　他们手头握有县规划局颁发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但因为受到阻挠，至今无法在批准的地基上建房。如今老房子拆了，新房子不让建，夫妇二人已蜗居工棚达半年之久。

　　蜗居工棚冷不堪言

　　1月21日上午，记者来到胡全连的临时住所。这是一处建筑工地的工棚，很小，不到20平方米，里面放了一张床，棚里杂物堆得满满当当。

　　因为工棚是用铁皮搭建的，屋内的气温很低，除了能挡风遮雨外，棚内与棚外几乎没什么两样。冷风从窗户的缝隙中钻进来，吹在身上如刀割一般。

　　胡全连说，前段时间还好，不太冷，最近气温明显降低，晚上他们多次被冻醒，想爬起来烧火取暖吧，房间太小，堆满了杂物，又怕引起火灾。

　　胡全连用冻得通红的双手从木箱里翻出一堆材料，包括宁海县规划局颁发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。胡全连说，如果不是遭阻挠，他的房子已建好了，春节前就可以搬进新家。现在他虽然有了这两个许可证，却不能建房，只要一开工，就有人前来阻挠。新房无法开建，他们夫妇二人只好住进工地的工棚，至今已有半年。

　　建房地基还是水坑

　　记者跟随胡全连来到他位于大桥李村的地基所在地。指着村里矗立起来的几幢新房，胡全连说，那些都是同他一起第一批通过拆建审批的村民，如今他们都已建好了房子，而他的地基刚刚开挖就遭到阻挠。

　　记者看到，他的地基坑里全是积水。胡全连说，2007年9月，他与村里签订了拆建协议。因为多了24平方米的超面积地基，他付清了按村里规定的每平方米6000元的补偿款。去年8月，他拿到了建房许可证，审批通过了2间半共170平方米的居住用地。当他拆掉老房开始建新房的时候，却遭到了百般阻挠。

　　指着地基一角落处的沙土，胡全连说，那是他们拖来填埋在地基里的，不让他动工开建。为此，他找过村委会。村干部说，这事很复杂，说不清，要他等等再说。就这样，一拖再拖，他的老房子拆掉了，无处可住，“新房”却还只是一个水坑。

　　老人建房手续合法

　　针对胡全连有了许可证却不能建房一事，该村现任支部书记介绍，胡全连的拆建手续已全部办好，手里的两个许可证也是有效的。至于开工建房遭到阻挠之事，并非村里所为，而是个别人的行为，其中原因可能是拆建过程时胡全连与对方发生了矛盾。

　　据其介绍，该村从2006年着手旧村改造，但因意见不一，进展缓慢。2007年11月，由村委会牵头，30户村民签订了拆建协议并公示。由于地基面积核定和补偿价格存在分歧，遭到了村民质疑。跃龙街道随后要求该村重新审核，并提供协议书、土地证等相关资料。在此基础上，10户存在明显问题的拆建户被剔除。

　　去年1月，该村又对剩下的20户村民进行第二次公示，最后13户村民符合拆建原则，胡全连就是其中之一。去年8月，胡全连终于如愿拿到了规划部门颁发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

　　记者随后从宁海县规划部门和城管等部门证实，胡全连开工建房是合法的，至于为什么受到阻挠，他们就不清楚了。

　　街道敦促村里处理

　　采访当天，胡全连还向记者出示了跃龙街道办事处关于此事的答复，向胡全连解释了建房为何受到阻挠的原因。

　　记者看到，街道的答复说，胡全连在批准的地基上建房属合法行为，但由于他家在建地基涉及临近地块村民拆建户的原地基，另外由于该村其他部分村民的拆建地基尚未落实，故遭到了阻挠。不过，此事已引起街道领导的重视，敦促村干部抓紧协调处理。

　　拿着这份街道给他的答复书，胡全连似乎又看到了希望。他盼望着能早日开工建房，早一点搬进新房，结束工棚生活。记者 程鑫