本报讯（记者张 燕 实习生何星烨 通讯员宣 文）我市民营经济在全球金融危机中表现出了“能屈能伸”的灵活性，不少投资者纷纷将视野转向更为灵活的个体工商户。据市工商局日前发布的数据显示：至去年底我市共有个体工商户26.41万户，从业人员53.54万人，资金数额103.48亿元，同比分别增长2.64%、6.9%和7.88%。

　　个体工商户数量明显上升

　　2008年我市新开业的个体工商户有49104户，从业人员9.11万人，户数比上年同期增长7.96%。新设个体工商户资金数额有22.64亿元。各县（市）区个体户数量明显增长，慈溪出口加工区由于对商贸企业的引进在税收上有减免政策，成为个体户总数全年增长最快的区域，增幅为19.88%；慈溪市、江东区、北仑区、镇海区增幅都在5%-10%之间。

　　产业结构调整优化

　　个体工商业与三产业协同发展的格局逐渐显现。去年，我市个体工商业总量户数排列前三位的分别是批发零售业、制造业和其他服务业，这三类个体户总数为22.12万户，占所有工商户数的83.75%；其中，批发和零售业超过半壁江山，达55.77%。个体工商户实际户数增幅较大的行业是房地产和建筑业，分别以30.89%和21.68%速度增长。

　　新近的个体投资者越来越青睐批发零售业，2008年我市新设立批发零售业个体户3.02万户，同比增长18.77%。

　　四大原因促个体工商户发展

　　据市工商局有关人士分析，我市个体工商户快速发展，主要有四大原因：一是个体工商户设立、注销手续简单，门槛低，无注册资本要求，许多投资者为抵御当前金融风波，在企业被注销后，纷纷选择个体经营。二是去年全市工商系统加强了无照经营整治工作，对重点地区、部分行业整治试点取得重大突破，查处取缔无照经营工作取得了实效，致使一部分经营者申领了个体工商户执照。三是从去年9月1日起，国家工商总局停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。四是受国际金融危机影响，我市部分企业业务缩减，企业或关停或裁员，从这类企业中出来的员工有相当一部分申办个体工商户。

　　全社会营造环境助力转型

　　个体工商业在发展中仍然面临着一些问题。记者从有关部门了解到，一方面，产业层次不高的个体工商业，仍以劳动密集型的产品为主；其一般产品多于优质产品，中低档产品多于技术含量高的产品，初级产品多于附加值高的产品；产品之间，行业之间关联度小，产业链短，生产的规模化集约化程度低，竞争力不强。另一方面，我市的个体私营企业在地域分布上显示出集聚性，形成了不同规模和特色的块状经济模式，是初级阶段的产业集群的一种表现形式，以此造成生产同种产品，相互压价，恶性竞争的状态。此外，知识产权保护力度不强，侵犯知识产权的事件屡有发生，都是目前个体工商业的弱势。

　　当前，个体工商业正处在产业结构调整优化和转型时期，为促进个体工商业进一步发展，有关部门呼吁全社会应共同营造推进经济结构调整的良好环境，解决好个体工商户的资金供给渠道，同时，还应在人才引进和培训、服务体系建设与开发等方面为个体工商业发展创造条件。