本报讯（余姚记者站张伟 吕芳）近段时间，余姚市梁弄镇明湖村的邱士强喜事连连：大管网送来了干净水，生活污水实现生态化处理，村文化宫正式落成了，全家住进了农民联建“小康楼”，还参加了新型农村养老保险……“美丽山水和便捷生活能同时拥有，好日子等到了。”他说。

　　“让基础设施和公共服务产生‘普照效应’，即不管住在哪里，无论收入高低，每个农村居民都能公平享受到高品质的生活，这是我们建设新农村的目标。”余姚市委书记王永康说，五年来，160多亿元的巨量资金投入和80多个重点配套政策的实施，已经使该市农村“软硬件”走在了全省前列。如今，借成为宁波市统筹城乡发展综合配套改革试点之机，该市正迎来新农村建设新一轮高潮。

　　“硬件”基础不断完善，给公共服务和社会事业的延伸提供了最大支持。目前，该市“1890”城市社区服务中心已经延伸到70%的乡镇，连锁超市、便利店已实现全覆盖，组建了278个农村社区卫生服务室，建立起600多个文艺团队……由此形成了农村10分钟购物、医疗、文娱圈和30分钟的社区物业服务圈。

　　让余姚农民更高兴的是，他们也开始像城市居民一样，逐渐享有老有所养、病有所医、贫有所济、弱有所助的权益，“安全”系数全国领先。近年来，该市在宁波市率先出台农民养老保障办法，实现了农村养老保险的全覆盖，新型农村合作医疗保险参保率达96.3%，免费义务教育、农民最低生活保障和农村五保对象集中供养均已实现全覆盖。

　　四明山区是余姚市实现城乡一体化发展的难点，如何使这些地区也享受公共财政的阳光呢？该市把山区人口“内聚外迁”作为主要的突破口。5年来，该市已建成2个下山移民安置小区和9个山区“内聚点”，整体搬迁山区自然村91个，有65%的山区劳动力转移到二、三产业。目前，该市山区已发展农家乐115家、全年接待游客28.9万人次，山区农民人均收入增幅已连续五年高出全市平均水平。“守着青山绿水，享受周到服务，我们过上了曾经向往的生活！”在大岚镇柿林村开农家乐的沈家安这样说。