为进一步做好国家助学贷款工作，宁波市学生助学贷款管理中心近期采取实地考查、电话了解等多种形式对宁波市各高校开展国家助学贷款以来的工作情况进行了调查。调查显示，目前各高校开展国家助学贷款工作总体情况良好，学校通过各种方式努力做到“应贷尽贷”。

　　开设“绿色通道”

　　各高校在寄送普通本专科（含高职）新生录取通知书时，同时附上《高等学校学生资助政策简介》，并确保新生人手一册。与此同时，各校利用招生简章、校园网、新生热线电话等，宣传有关资助政策。新生报到时，各高校对家庭经济困难者开通“绿色通道”，尤其是确保来自汶川地震灾区的家庭经济困难学生能够顺利入学；“绿色通道”工作已经制度化、规范化，学校相当重视，各部门分工明确、配合密切、安排精心，使“绿色通道”畅通无阻。

　　同时,各校基本建立了学生服务窗口，提供学生办理助学贷款业务的平台。浙江万里学院作为全国首家开启学生服务窗口的学校，其阳光大厅爱心互助中心既方便了学生，也方便了银行；宁波工程学院的学生事务服务中心，浙江工商职业技术学院的电话热线“7790”（“去去就灵”）都具有特色。

　　加强诚信教育

　　学校运用宣传栏、报纸、广播、网站等各种方式对贷款学生进行宣传教育。浙江万里学院通过校园网“万里在线”等咨询论坛，安排人员24小时值班；浙江工商职业技术学院开通“7790”热线；浙江医药高等专科学校组织学生观看《贷款助学 信用助人》的宣传教育片；浙大宁波理工学院、宁波教育学院、宁波天一职业技术学院等不定时地举办座谈会，时刻为学生解答各种问题，并在毕业典礼前召集贷款学生讲解还款的政策及方法。

　　为防止个别学生打政策的“擦边球”，学校设立了班级评审制度，设立班级评审小组，对每一位申请助学贷款学生的平时生活、消费等情况进行评审。遏制一部分冒充贫困生的“富学生”，减轻了政府财政和学校的经费负担，让更多真正贫困的学生得到帮助。

　　完善还贷机制

　　做法一是在学生的档案袋中留存助贷信函。以信函方式告知用人单位该学生还有贷款未还，督促贷款学生及时还款；二是发放还贷指南。上面记载学校与银行的联系方式及还贷方法，以方便学生；三是短信联系，以短信群发的方式提醒贷款学生还有贷款要还；四是电话通知。联系学生及学生的家人，甚至联系其所在的街道、乡镇村委，督促学生及时还贷；五是网络提醒，通过QQ及电子邮件等向贷款学生传递还款信息。许多学校还积极联系企业，为贷款学生寻找就业机会。

　　助学贷款并非一帆风顺

　　助学贷款工作并不是一帆风顺的，事实上存在不少困难，产生困难的原因主要是不良贷款率较高。个人信用问题是产生还贷违约的根本原因。受社会不良风气影响或存有侥幸心理的学生，意识不到违约的严重后果，当自身的道德约束出现摇摆之时,故意拖欠贷款就不足为奇了。有的学生买车、买电脑，却不还贷款。还贷信息不明和重视程度不够，也是不良贷款率高的原因之一。贷款学生对还贷信息不关心，不过问，时间观念缺乏或者由于毕业后工作地点变迁、遗失还款合约等事宜耽误还贷。还款周期短，客观上也造成了刚毕业的学生还贷困难。

　　不良贷款率高，风险补偿金设置又不科学，这就挫伤了银行放贷的积极性。目前，宁波市国家助学贷款风险补偿金（以下简称风险金）为当年实际发放国家助学贷款总额的8%，由财政和学校各承担50%。风险金给银行后被划归营业外收入，没有用于冲销不良贷款，不能下降不良率。2007年底我市高校助学贷款平均不良率已达到13.96%，个别高校不良率有76%之高，已经被工商银行总行停牌。如何让风险金真正发挥作用成了当务之急。

　　针对学生的心理特点，我们必须开展国家助学贷款政策宣传及诚信、感恩教育活动，改革完善风险金管理办法，实行代偿和代垫制度。只有这样,才能强化国家助学贷款管理，提高工作效率。勇明