本报讯(记者卢 磊)记者昨日从宁波市社区建设工作领导小组办公室获悉,历时半年多的全市现代化和谐社区建设群众满意度评估报告已完成,275个社区的工作表现全部由群众来评价,总得分在80分以上的212个社区已被市委、市政府授予“宁波市和谐社区”荣誉称号。国家行政学院政治学部教授王伟表示,宁波这种以群众是否满意来代替传统的政府系统考核达标方式,在全国尚属首次,它将为全国提供实践样本。
为全面掌握社区建设整体情况,我市于去年4月邀请中央政策研究室信息局、中宣部理论局、中国社科院、北京大学等单位的专家进行前期论证,决定开展现代化和谐社区建设群众满意度调查,全面建立社区群众满意度评价体系。中央政策研究室信息局局长薛宝生表示,社区建设是否和谐满意,改由群众“说了算”,这是政府评价机制的一次根本性变革,真正从制度上确立了群众的主体性地位,体现了以人为本的价值观。
为确保调查的科学、客观和公正,宁波市委托第三方——远东零点市场调研咨询公司负责具体实施,调查内容主要包括社区的基本服务、文体教育、安全状况、环境卫生、民主自治、社工工作绩效及对社区的综合评价等7个方面。据介绍,全市共有275个社区自愿申报参与此次调查,占全市社区总数的60%。调查中,共有2万户家庭接受了随机抽样访问,其中有四分之一的调查对象为老年人、残疾人、低保户等特殊家庭。调查数据显示,群众对现代化和谐社区建设满意度评价总体较好,总得分达80分及以上的有212个社区,占参评社区的77.09%。
中国社科院社会政策研究中心研究员杨团认为,把群众满意度作为评估社区建设成果的唯一标准,是社会管理和社会服务领域的一次大胆创新和突破。把评判的权力完全交给基层群众,实际上是找到了破除形式主义的一把钥匙,也反映了决策者的勇气和底气。此次调查的受访者——海曙区南雅社区居民高美菊告诉记者:“社区工作好不好,我们最有说话权。把我们对社区的评价作为衡量工作的标准,真正体会到了主人翁的感觉。”
据了解,市有关部门将把此次调查中反映出的不足之处反馈给各社区和相关管理服务机构,以进一步改进和完善,让群众更加满意。今后,现代化和谐社区群众满意度调查将每年进行一次。