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鄞州姜山镇翻石渡村新农村建设纪实
稿源: 宁波日报  | 2009-02-12 07:58:13

  初春的阳光照在奉化江南岸,暖意融融。两条白晃晃的小河穿村而过,在村中心交汇成“三江口”,河两边是一幢幢小高层住房和联排别墅,崭新的村务办公楼耸立在公路边。廊桥,公园,树林,小桥,流水……行走在鄞州区姜山镇翻石渡村,还以为这里是城市社区呢!

  “我们原来是一个贫困的平原小村,现在全村工业产值突破4亿元,去年已成为省全面小康示范村、省文明村。不用两年,全部村民都可住上新房子!”村党支部书记任飞龙说话时底气十足。从贫穷到富裕,从落后到文明,这个凤凰涅槃、浴火重生的小村正是我市新农村建设的一个缩影。

  自主创业,种田人成为老板

  过去,通向翻石渡村的道路只有一条机耕路;1988年,村里只有一家村办小厂、一个家庭作坊;村民靠几亩承包地种水稻,亩收入只有300元,村级年可用资金才3万元;420户人家的小村分散成5个自然村,村民住的基本上都是老旧的房子。

  面对这么一副穷样子,村党支部书记任飞龙勇挑重担,千方百计筑巢引凤,引进企业落户。2000年,进村的高阳公路开通,前来落户的企业越来越多,到2003年就有了20多家。村干部还利用紧临奉化江的地理优势,引资建起沙石码头,出租给运输企业,当年收入65万元,以后每年都有一笔可观的租金。企业进村后,村民们纷纷“洗脚上田”,就近当起了工人,有些村民还从家庭工厂起步自主创业。几年时间,小村形成了灶具及配件行业块状经济格局。

  农民进厂当工人,而村里1100多亩农田并没有抛荒。这些土地向大户集中,种蔬菜100亩,种西瓜300亩至500亩,搞养殖100亩,其余种水稻。

  到去年年底,全村共有企业65家,其中上规模企业7家,企业总产值达4亿元。现在,全村712名劳动力中有8成在企业上班,人均年收入在1.5万元左右。

  拆旧建新,全村人都可住上新房

  村集体可用资金增加后,村干部为民办实事有了钱。从2004年起,村里开始整治村庄环境,浇水泥路,建老年活动室,修公园,造幼儿园,进行自来水管道改造。

  当时,村里有十几位大龄青年要娶媳妇,但一直苦于没有像样的新房。村干部们商量后,决定为村民建新房。先将原本用于出租的几间旧厂房拆除,建起了17套联排别墅,优先给大龄青年和无房户。分到新房的村民要将原有的旧房拆除,宅基地交给村里,同时支付一部分建房差价。

  想不到这一做法得到了村民的极大拥护。2006年,村里又新建了18套联排别墅。

  在春日的阳光下,记者走进入住联排别墅的村民家中。在联排别墅的东头,村民任裕方家,一栋三层楼的房子有大客厅、餐厅、两层卧室、地下车库、露台,面积有213平方米。任裕方在社区卫生服务站工作,妻子在附近的工厂上班,夫妻俩一年收入有四五万元。 2006年4月4日,清明节,20多位干部走进了这个小村。走在前头的是市委书记巴音朝鲁和副市长陈炳水,还有市、县有关部门负责人,他们察看村容村貌,与村干部、村民代表座谈,具体指导新农村建设。这是我市开展的市级党政领导班子成员“联镇带村”活动,姜山镇成为巴音朝鲁和陈炳水的联系镇。至今,巴音朝鲁等领导已先后6次到翻石渡村指导工作,他与农民一起耕田,在村中心植树,与村民谈心……

  有了市领导及各级部门的有力支持,翻石渡村的村干部们信心倍增,劲头更足,新农村建设的要求也更高了。

  2006年5月,他们对全村新农村建设规划作了进一步完善。去年6月启动二期工程,新建小高层287套、联排别墅62套,目前已完成主体工程,正在进行配套工程建设,预计到今年六七月份可全部完工。第三期拆建方案也已定,规划新建7万多平方米、600多套新房。等全部三期工程完成,全村420户村民都可住上新房,每户村民能分到新房面积达250平方米。

  大拆大建,钱从何而来?土地从何而来?面对记者的疑团,村干部介绍说,去年村集体可用资金达155万元,上级对新农村建设还有许多奖励政策,分到新房的村民根据被拆旧房的面积再补交一部分差价,这样三部分合起来,资金问题就解决了。而建房的土地,先启动的是旧厂房,以后是在村民旧房拆除后的地基上新建,总体上达到占补平衡。

  鄞州区农办主任钱孝平认为,翻石渡村的新农村建设,遵循了“依靠政府引导,尊重群众意愿,实行统一规划,体现以民为本”的原则,居住集中,工业集中,村容村貌彻底改善,农民的财产性收入增长,农民住宅实行城市小区管理模式,新农村建设水平在全省也处于领先。

  家园和美,生活比城里人还幸福

  去年新建的翻石渡村村办公楼底层就是“社区服务中心”,窗口上挂着“计划生育”、“就业咨询”、“养老保险”、“警务室”等办事标志牌,与城镇的服务中心没什么两样。

  记者发现,到村里办事的村民语言平和,办事人员态度诚恳,干部与群众的关系良好。中午,遇到邻村的一位村干部,他说,任飞龙书记一年拿村里工资只有3万多元,办的是公事,开的却是自己的车,来了客人还倒贴烟钱,幸亏他有一家企业。但翻石渡村的村干部,大多在这个岗位上干了10多年,最长的任飞龙已干了20多年,从26岁的小伙子到如今47岁的中年人,村主任王青祥也干了15年。多少美好岁月都付予小小“村官”。图的是啥?就是想干一番事业,为群众造福。

  有这样的村干部,村民自然是心悦诚服。拆旧建新,这么大的动静,牵涉到每个人的切身利益,但在翻石渡村从没有出现过闹事或上访事件。

  在路上,遇到去老年活动室的71岁老人任成玉,他说起村里的好事,笑逐颜开。他和老伴每月有八九百元养老钱。本村农民免缴水电费,用于贴农补农、农电水利费达50万元。发放被征地人员安置费298万元,养老保险补贴115万元,村里出资10万元补贴合作医疗参保农民看病。去年起成立育才基金奖励在校大学生39人。

  村民富起来了,对文体活动有了新需求。村里组建了女子健身队、越剧团、中老年腰鼓队。越剧团能演《五女拜寿》等大戏,对外演出已有18场。电子阅览室、文化活动室、图书阅览室、体育路径健身器、乒乓球台和篮球场等设施一应俱全。

  在进村公路边上有一个建筑工地,村干部介绍,这里原是旧厂房,拆除后将新建一个小菜场,占地面积约2亩。

  “文化设施还要全面整合和提升,商业服务配套设施也要跟上来。”任飞龙非常自豪地说,“现在绕城高速公路朝阳出口就在村口,交通更加便捷。村里正在计划将土地流转后集中起来,引进农业湿地观光项目,一旦这个湿地观光项目搞起来,今后这里的居住环境会更好。”

2006年4月4日,清明节,20多位干部走进了这个小村。走在前头的是市委书记巴音朝鲁和副市长陈炳水,还有市、县有关部门负责人,他们察看村容村貌,与村干部、村民代表座谈,具体指导新农村建设。这是我市开展的市级党政领导班子成员“联镇带村”活动,姜山镇成为巴音朝鲁和陈炳水的联系镇。至今,巴音朝鲁等领导已先后6次到翻石渡村指导工作,他与农民一起耕田,在村中心植树,与村民谈心……

  有了市领导及各级部门的有力支持,翻石渡村的村干部们信心倍增,劲头更足,新农村建设的要求也更高了。

  2006年5月,他们对全村新农村建设规划作了进一步完善。去年6月启动二期工程,新建小高层287套、联排别墅62套,目前已完成主体工程,正在进行配套工程建设,预计到今年六七月份可全部完工。第三期拆建方案也已定,规划新建7万多平方米、600多套新房。等全部三期工程完成,全村420户村民都可住上新房,每户村民能分到新房面积达250平方米。

  大拆大建,钱从何而来?土地从何而来?面对记者的疑团,村干部介绍说,去年村集体可用资金达155万元,上级对新农村建设还有许多奖励政策,分到新房的村民根据被拆旧房的面积再补交一部分差价,这样三部分合起来,资金问题就解决了。而建房的土地,先启动的是旧厂房,以后是在村民旧房拆除后的地基上新建,总体上达到占补平衡。

  鄞州区农办主任钱孝平认为,翻石渡村的新农村建设,遵循了“依靠政府引导,尊重群众意愿,实行统一规划,体现以民为本”的原则,居住集中,工业集中,村容村貌彻底改善,农民的财产性收入增长,农民住宅实行城市小区管理模式,新农村建设水平在全省也处于领先。

  家园和美,生活比城里人还幸福

  去年新建的翻石渡村村办公楼底层就是“社区服务中心”,窗口上挂着“计划生育”、“就业咨询”、“养老保险”、“警务室”等办事标志牌,与城镇的服务中心没什么两样。

  记者发现,到村里办事的村民语言平和,办事人员态度诚恳,干部与群众的关系良好。中午,遇到邻村的一位村干部,他说,任飞龙书记一年拿村里工资只有3万多元,办的是公事,开的却是自己的车,来了客人还倒贴烟钱,幸亏他有一家企业。但翻石渡村的村干部,大多在这个岗位上干了10多年,最长的任飞龙已干了20多年,从26岁的小伙子到如今47岁的中年人,村主任王青祥也干了15年。多少美好岁月都付予小小“村官”。图的是啥?就是想干一番事业,为群众造福。

  有这样的村干部,村民自然是心悦诚服。拆旧建新,这么大的动静,牵涉到每个人的切身利益,但在翻石渡村从没有出现过闹事或上访事件。

  在路上,遇到去老年活动室的71岁老人任成玉,他说起村里的好事,笑逐颜开。他和老伴每月有八九百元养老钱。本村农民免缴水电费,用于贴农补农、农电水利费达50万元。发放被征地人员安置费298万元,养老保险补贴115万元,村里出资10万元补贴合作医疗参保农民看病。去年起成立育才基金奖励在校大学生39人。

  村民富起来了,对文体活动有了新需求。村里组建了女子健身队、越剧团、中老年腰鼓队。越剧团能演《五女拜寿》等大戏,对外演出已有18场。电子阅览室、文化活动室、图书阅览室、体育路径健身器、乒乓球台和篮球场等设施一应俱全。

  在进村公路边上有一个建筑工地,村干部介绍,这里原是旧厂房,拆除后将新建一个小菜场,占地面积约2亩。

  “文化设施还要全面整合和提升,商业服务配套设施也要跟上来。”任飞龙非常自豪地说,“现在绕城高速公路朝阳出口就在村口,交通更加便捷。村里正在计划将土地流转后集中起来,引进农业湿地观光项目,一旦这个湿地观光项目搞起来,今后这里的居住环境会更好。”

【编辑:吴颖】