本报刊出“聚焦出租车拒载现象”报道后,连日来,市民纷纷致电或致信本报,抒发心声,共商对策。有识之士认为,要根治南站出租车拒载现象,可以从广场设施改造、行风建设和乘客配合自律等多方面来进行。
原因一:硬件设施先天不足
业内人士认为,南站区域出现拒载的原因,很大一部分原因是基础设施建设先天不足,出租车上下客设置较为凌乱,让乘客上下车不便利。据他介绍,目前南站广场有4个出租车上下客点,分别设置在广场地下室、南站东路路口、马园路路口和南站西路大巴出口等处。很多外来旅客不熟悉路况,往往在非出租车上下客点候车,正规营运的出租车都不会停车载客,致使部分旅客产生长时间打不到车的错觉。因此,要根治拒载现象,解决打的难,要从广场的建设改造入手,让旅客打车便捷、集中,这样才能维护南站正常的出租车营运秩序,切实保障乘客的合法权益。
部分市民则反映,火车站出口与地下室出租车上客点不能对接的问题,既让到站的乘客打车非常不便,也是造成出租车随意拉客、拒载的一大原因。另外,南站地理位置特殊,高峰时段容易出现交通拥堵,很多出租车司机为此绕行,导致乘客打的难。
原因二:拼车议价助长拒载现象
一些出租车驾驶员则从他们的角度道出了自己的感受:有不少乘客在南站打车时,主动提出不打表,或要求拼车,希望借此降低出租车车费。这在一定程度上助长了部分驾驶员的拒载行为,导致他们既对无法拼车的乘客予以拒载,又对要求打表的乘客拒之门外。一些出租车驾驶员告诉记者,正是少数乘客和部分驾驶员的“共谋”,导致了拒载现象屡有发生,致使乘客和驾驶员的矛盾激化。当然,从本质上说,这些都不是出租车拒载的正当理由。拒载行为说到底要从司机的职业道德上寻找思想根源。
也有市民认为,夜间、凌晨等时段,南站的管理力量相对薄弱,而不少乘客面对拒载,怕麻烦,不愿花时间配合取证工作,使得很多拒载现象没有得到及时有效地处理,从而使部分无良司机存在侥幸心理。一些市民则认为对拒载出租车的处罚力度还可以加强。目前只限于罚款和扣分,没有涉及营运证,对出租车公司和车主的触动不大。
综合治理:从源头上解决问题
记者从有关部门了解到,早在2008年初,南站广场区域综合管理办公室就针对广场基础设施先天不足的问题,向有关部门提出了如下意见:在广场交通管理设施方面,全区域设置人行道隔离栏杆,以保护行人交通安全,减少非法载客现象。全区域开启电子监控设备,加强对机动车违章的摄录,有效地降低各类违章的发生率,减少车辆违法行为。
此外,为切实改善出租车营运状况,根治拒载现象,有关人士建议,规划建设南站中央广场到长途大巴客运售票处三角地及对面的地下过街设施的连接线;早日打通列车出站口与地下室出租车候车点的连接线。目前,这一规划已列入宁波市政府实事工程,并将于年内启动。
宁波市夏慧星文明车队的创始人夏慧星谈到,解决南站出租车拒载现象,首先要靠南站广场的硬件设施进一步完善;同时,有关部门还应加大对广场上黑车的整治力度,维护广场正常的客运秩序,保护出租车驾驶员的合法权益。此外,宁波市有20多支出租车文明车队,可以调动他们的积极性,发挥他们的示范作用,为杜绝拒载现象树立一个行风标杆。