本报讯（记者俞永均）昨日下午，市委、市政府召开全市对外开放工作会议。市委书记巴音朝鲁在会上强调，今年我市开放型经济面临的挑战百年一遇，但机遇也十分难得，全市各级各部门一定要增强机遇意识和忧患意识，坚定不移地实施对外开放战略，坚持扩内需和稳外需两手一起抓，以统筹的理念和创新的举措，加快转变开放型经济发展方式，更加主动地融入国际经济大循环，全面提升宁波城市国际化水平，使2009年成为我市开放型经济“逆势增长之年、转型升级之年、再创优势之年”。

　　市委副书记、市长毛光烈主持会议并作总结讲话，副市长邬和民作工作部署，市委常委、鄞州区委书记寿永年，市人大常委会副主任张金康，市政协副主席郁义康等出席会议。

　　巴音朝鲁在充分肯定我市开放型经济工作所取得的成绩后指出，今年我市开放型经济发展的形势依然严峻，任务依然繁重，压力可能继续加大。当前，开放型经济面临着三方面的压力：一是外部需求减弱的压力，二是贸易保护主义升级的压力，三是企业经营风险加大的压力。尽管危机给我们带来了严峻的挑战，但我市经济发展的基本面和长期向好的趋势不会改变，客观上危机还为加快转变开放型经济发展方式提供了难得的机遇：有利于我们引进先进技术和人才，提升产业层次；有利于企业主动调整结构，增强自主创新能力，开拓多元国际市场；有利于加强国际资源能源合作、低成本开展跨国并购、在全球范围布局产业链。

　　巴音朝鲁强调，在金融危机的压力下开创宁波对外开放新局面，必须做到“坚持五大统筹、推进五大调整”：一要统筹保出口与促升级，加快调整产业结构。坚持双管齐下，既要立足当前，稳定具有比较优势的劳动密集型产业，更要着眼长远，加快转型升级步伐，从根本上提升产业的国际竞争力。二要统筹传统市场与新兴市场，加快调整出口市场结构。着重在促进出口市场多元化、营销网络自主化上加大工作力度。对于传统市场，要突出一个“稳”字，对于新兴市场，要突出一个“拓”字。三要统筹内源发展与外源发展，加快调整企业结构。一方面要切实加大外资引进力度，提高外资利用的质量和水平，另一方面要十分注重本土“草根”企业的培育，做大做强宁波外向型经济，不断增强内源经济的发展活力。四要统筹资本输出与商品输出，加快调整外经结构。更加积极稳妥地实施“走出去”战略，加大外经结构调整力度，扩大外经合作对提升国际化的推动作用，使我们的企业走得更远、更好、更稳。五要统筹政策引导与市场调节，加快调整动力结构。在当前面临重大挑战的形势下，政府要切实抓好各项政策落实，帮助企业轻装上阵，走出困境。同时，抓紧研究出台新的扶持措施，通过政策“组合拳”推动开放型经济创新发展。要结合 “创建服务型机关，促进企业发展”活动，切实优化政府服务。

　　巴音朝鲁最后强调，相比10年前的亚洲金融危机，这一次全球金融危机波及面更广、更大，但我们的经济基础也更坚实，应对经验也更丰富。只要我们坚定信心、和衷共济，就一定能在危机中抓住机遇，推动宁波开放型经济再创新辉煌。

　　毛光烈在讲话中指出，对外开放是宁波经济发展和产业提升的基础，在抵御国际金融危机中，各级各部门要充分发挥开放型经济在保优势、促增长、调结构、增就业、保稳定方面的积极作用。宁波是一个口岸城市，最大的优势在港口，只有对外开放才能加快发展。同时，开放型经济在“保增促调”中起着基础性的带动作用，是坚定不移地推进现代化国际港口城市建设的重要保证。 2009年，我市对外开放具体要抓好以下八方面工作：一是要积极稳定对外贸易，发动企业跑市场，通过产品创新、品牌效应等途径积极开拓市场。二是要加快发展服务外包，抓好龙头企业、外包基地培育和人才培养。三是继续办好进出口展会，积极组织外地城市来甬举办出口展。四是高效组织好“宁波周”活动。五是大力发展港口物流，推进海铁联运和宁波—舟山港一体化发展，深化港口联盟，加快第四方物流体系建设。六是坚定不移地推进招商招才招企业的工作。七是促进各类开发区的转型升级，结合国家九大产业调整振兴计划，加快产业基地建设，使开发区成为宁波经济的重要增长极。八是确保对口援助任务的完成。

　　副市长邬和民作了题为《危中寻机 迎难而上 在保增长中再立新功》的工作报告，总结回顾了2008年全市对外开放工作，部署了今年我市开放型经济的主要任务和措施。

　　会议表彰了2008年度宁波市开放型经济先进集体和获得2008年度宁波市对外经贸企业年度大奖的企业。

　　市级有关部门和部省属驻甬单位负责人、各县（市）区及重点开发区党政主要负责人、各县（市）区外经贸部门、省级开发区以及部分重点外经贸企业代表参加会议。