中国宁波网评论员 杨延方

　　“今年将是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。”这是毛光烈市长在《政府工作报告》中提出的。克难攻坚、创业创新，保证经济平稳较快发展，是今年摆在我们面前的首要任务。

　　今年的“最困难”主要表现在，国际金融危机对实体经济的影响不断加深，外来需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长上行的压力明显加大。

　　面对“最困难的一年”，要从宁波改革开放30年来的发展经验中去找克难攻坚的办法。说起宁波的发展，大多数宁波人都知道一个小幽默，就是“警察·鲫鱼·不能讲”的故事。宁波人总结发展经验时说，“一靠警察，二靠鲫鱼，三靠不能讲。”这是用“灵桥牌”普通话讲的。翻译成普通话是“一靠政策，二靠机遇，三靠北仑港”。宁波人幽默了自己一把。

　　民间语言是感性的，也是生动的，有时候甚至会生动到“一针见血”。“警察·鲫鱼·不能讲”的故事道出了宁波发展的实质。在新形势下打好克难攻坚战，同样也要“一靠‘警察’、二靠‘鲫鱼’、三靠‘不能讲’”。

　　克难攻坚的“警察”已经陆续出台。

　　为确保经济持续平稳协调较快发展，确保民生改善和社会稳定，国家和浙江省都出台了一系列政策措施，这为我市加快转型发展提供了良好的平台。我市也及时制定了保稳促调19条意见，金融保障18条措施和保增长、扩内需、调结构23条政策。这些措施和政策为克难攻坚提供了强有力的保障。

　　克难攻坚的“鲫鱼”也摆在我们面前。

　　危机和机遇总是相连的，有“危”必有“机”。这场金融危机带来了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。首先，国际能源资源和资产价格大幅回落，国际高层次人才流动加快，为宁波的经济发展提供了较低成本的要素资源。其次，外部需求大量减少形成的市场倒逼，客观上也增强了企业转型、产业升级的动力。再次，通过改革开放30年的发展，宁波也积累了比较雄厚的综合实力和抗击风险能力。机遇是为有准备的人而存在。我们既要看到存在的困难，更要增强发展的信心，变压力为动力，化挑战为机遇。

　　在克难攻坚中，“不能讲”仍是宁波发展的战略平台。

　　毛光烈市长在报告中提出，要努力加快现代化国际港口城市建设。以北仑港为主体的这个东方大港，不但是宁波的地方特色，更昭示了宁波与国际接轨的外向型经济和开放姿态。在产业结构转型升级中和国际对接，是宁波克难攻坚的优势所在。

　　只要我们依靠政策，抓住机遇，认准现代化国际港口城市这个目标，我们的克难攻坚战役就一定能取得胜利。“灵桥牌”普通话也会总结出更多更好的经验。