“中央政策一出中南海就开始变样了”，这是老百姓对于“上有政策，下有对策”的感叹。感叹时虽然有夸张之嫌，却也不是无中生有，空穴来风。这不，为了促进内需应对经济危机，也为偿还一点所欠“三农”历史“债”，中央决定启动“家电下乡”工程，通过招标生产厂家以保证产品质量，通过财政补贴13%让农民得到实惠。但是网友发现某些“家电下乡”产品(例如长虹K258手机)的价格，比购物网站上的产品价格高出28.08%到108.13%!记者的调查还证实了“家电下乡的产品都不能还价。”(2月17日中国经济网)

　　在人们的想象中，农民购买家电时享受国家财政补贴13%，农民就能够得到财政补贴13%的实惠，实际上，按照中央的意图，农民购买家电时应该不折不扣得到13%的实惠。然而现实中已经完全走了样，“家电下乡”产品的价格，比购物网站上的产品价格高出28.08%到108.13%!难怪农民们愤慨：“有人在打着家电下乡的幌子骗我们农村消费者”!市场经济，买卖双方讨价还价是再自然不过的事情，有些商品被“煞地还价”，是因为商家已经“漫天要价”。当然，家电的还价行情一般在5%到15%之间，“家电下乡”产品不能还价，也让中央财政13%的补贴严重打了折扣。

　　“13%的财政直补”被谁打了折扣?就购买者的直觉来说，是销售产品的商家，侵吞了农民所该享受的部分甚至全部财政直补。因为同样品牌、同样型号的产品，必定来自同一生产厂家，必定是同样的进货价格。销售商为什么卖给非农民购买者就能从1598元降价到1500元，而农民享受补贴来买就必须1598元，“一分钱也不能少”呢?至于“家电下乡”经销商诉苦“进价太高，赚不到钱”，这是经销商和生产商之间的博弈问题，何况经销商要向农民们证明“进价太高，赚不到钱”的真实性，也不是那么容易的事情。

　　好的政策到了下面，就发生变形和扭曲，这已经屡见不鲜。如今“13%的财政直补”被打折扣的尴尬，可能完全出乎决策者的意料，但是“家电下乡”意义重大，不能半途而废;“财政直补”意义更大，不能徒留虚名。如果说决策当初，无法先验地意识到会发生这样的尴尬，那么现在实践中的矛盾已经揭露出来，真相大白，决策者应当实事求是，集思广益，调整政策，堵塞政策漏洞，保障政策的设计初衷得以贯彻到底，不打折扣。不是发文件“严禁打折扣”，而是完善政策，加强监督，依法执法，让相关各方无法打折扣，不敢打折扣。

　　( 作者:柏文学)