毛光烈市长在政府工作报告中提到，今年城镇登记失业率控制在4%以内。与之相呼应，市政府今年十个方面的实事中，“实施灵活就业社保补贴1.5万人以上，开发（保持）公益性岗位5500个，完成劳动力技能培训20万人次，确保城镇‘零就业家庭’发现一户、解决一户。组织专场招聘会100场。”再次位居首位。“城镇新增就业岗位11.5万个”被列为今年我市经济社会发展的主要预期目标。

　　代表、委员认为，就业问题直接关系到千家万户，与社会和谐稳定息息相关。今年，全球金融危机对就业的影响已日渐显现，总量失业和结构性失业问题并存，新成长就业人口、城镇就业转失业人员、农村富余劳动力和外来劳动力就业问题交织。今年的“就业难”矛盾较以前更为突出。定下4%这个数据，更是一种坚定承诺：把就业作为民生重中之重，坚持更加积极的就业政策。

　　保就业就是保民生。代表、委员认为，力争将城镇登记失业率控制在4%以内，政府政策措施要“对症下药”、聚焦重点；同时也离不开企业、个人以及社会各方的共同努力。

　　政府如何作为？首先，发挥各级公共就业服务机构作用，以城镇就业转失业人员、高校毕业生和农民工为主要对象，积极组织开展就业服务活动，促进各类群体实现就业和再就业。其次，发挥政策促进就业作用，拓展多渠道多形式就业。第三，积极开拓新的就业增长点，以创业带动就业。

　　社会如何着力？这需要包括个人、企业、高校在内的全社会的努力。高校毕业生不能仅寄望“等、靠、要”岗位，而要善于走出一条新路。

　　同时，企业也应切实履行社会责任。要积极挖掘内部潜力，稳定就业，采取减薪不下岗，轮岗培训、共享岗位等灵活手段，稳定职工队伍，尽量不裁员，同心渡难关。