由农民日报社主办、市政府承办的研讨会昨在慈举行

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图为与会专家学者参观桥头成达农场。（陈邦强 摄）

　　慈溪新闻网讯（记者 朱建炯）慈溪土地流转的成功模式引起了全国的广泛关注。昨天，由农民日报社主办、慈溪市人民政府承办的土地流转的“慈溪探索”研讨会在慈举行。研讨会由《农民日报》总编辑王太主持。

　　国务院研究室农村司巡视员叶兴庆，中央党校“三农”问题研究中心秘书长、研究员曾业松，中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山，农业部农村经济体制与经营管理司副司长袁惠民，国土资源部土地整理中心副主任郧文聚，浙江省人民政府参事顾益康，浙大农经系主任钱文荣，省农业厅经管处处长童日晖，宁波市农业局局长鲍尧品等有关领导、专家和学者出席了会议。市委书记洪嘉祥，市委常委、副市长杨慧芳，市政协副主席张明出席了会议。市委副书记、市长徐华江于前天晚上拜会了参加研讨会的专家学者。

　　在工业化、城市化步伐日趋加快的今天，如何同步加快土地流转，发展现代农业，已成为经济社会发展的当务之急。同时，推动农村土地流转、促成土地资源优化配置，是当前从中央到地方最为关注的一个热点和难点问题。因其涉及国家政策、农民权益、社会稳定及地方经济发展等多重因素，推进难度较大，各地成功经验尤为鲜见。而慈溪市以建立全覆盖的土地流转中介组织为突破口，完善土地流转的政策激励机制，历经20年探索，突破重重障碍，走出了一条“政府推动、市场主导，规划先行、结合社保”的新路子，在土地流转上形成了一整套适合沿海经济发达地区的操作办法。作为我国“三农”领域最权威的媒体——《农民日报》于中央农村工作会议召开前后，以《解读土地流转的“慈溪探索”》为题，对慈溪的土地流转进行了深度报道，并通过媒体的相互传播，在全国范围内形成了良好的反响。

　　研讨会上，杨慧芳介绍了慈溪土地流转及规模经营情况。市委市政府一直高度重视土地流转工作，采取各种措施，协调各方力量，推进了土地流转工作的快速健康发展。截至去年年底，全市土地流转总面积达到了31.4万亩，占全市农村承包土地总面积的58%，全市单体规模10亩以上的土地规模经营面积达到了31.6万亩。土地的集中流转，推动了其他农业生产资料的集约利用、优化配置和吸纳整合，在农业、农村、农民诸多工作方面发挥了积极的作用。

　　与会专家学者在研讨会上表示，慈溪作为土地流转的先行者、实践者，土地流转规模之大、土地流转率之高、政府推动力度之大、企业承包经营的积极性之高、农民收益之大令人惊喜，其成功经验和做法为国内发达地区推进土地流转提供了非常宝贵的经验，具有很好的现实意义和借鉴作用。

　　与会专家认为，土地适度规模经营关系到“三农”工作全局。在长久稳定土地承包关系的基础上，引导土地承包经营权流转，要更多地关注保障农民土地承包权益和建立健全流转市场。要健全严格规范的农村土地管理制度，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。要加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全农村土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民采用多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。与此同时，土地流转要协调好国家、农民和经营者的利益关系，既要保障国家粮食安全，又要保护农民土地承包权益，还要保证经营者效益。

　　与会专家学者还实地参观了桥头成达农场和逍林双瑞果蔬农场。