近日，陕西一名19岁大二女生当选村主任一事，引发社会热议。对农村工作一窍不通的女生为何高票当选？当选后的女生如何开展村里的工作？竞选时的十项承诺如何兑现？一个月过去，记者前往清涧县，专程探访事件的真相。

工作人员宣布白一彤当选为村主任

白一彤发表竞选演说。

选举现场。　　

19岁“村官”的赴任计划

　　“在村里推进工作比在大学里要顺利”。在清涧县高杰村，新当选的村主任、安康学院中文系19岁的大二女生白一彤说。为了兑现竞选时的承诺，她拿出一万多元压岁钱雇了铲车，现在正在带领村里人修环山公路，使村里的红枣能顺利拉下山。

　　白一彤在学校里当过系学生会宣传部、组织部副部长，她说自己在大学里时不愿出风头，怕别人评头论足，现在到了村里却“什么都不怕了”。她指挥着村民修整路面，风风火火。

白一彤带领村民修建环山公路

　　高杰村位于黄河岸边，清涧县城东40公里处，是高杰村镇政府所在地。全村共有312户1227人，人口占到全镇的十分之一，也是全镇最大的行政村。清涧县有“三宝”非常出名，石板、粉条和红枣，高杰村镇就是红枣的主产区。

　　因为当选时是“光杆司令”，白一彤成立了11人组成的村民议事委员会，还有8人的理账小组，有事就召集这十几个村民代表开会商议。“我对农村不怎么了解，村里枣林有多少，退耕还林款怎么分都不知道，好在村支书知道。”

　　她还运用大学军训时方法来管理村庄，将村里划分为三个营，手下管着三个“营长”，其中两个30多岁，有一个60多岁，有事通过他们层层落实。对于村党支部书记，她说，咱俩谁说了都不算，得村民说了算。

　　上任一个月以来，白一彤除了清理村容村貌、修环山公路等，还计划修建老年公寓、上马饮水工程、修吊桥开发旅游。“这儿风光不比安康差，山上有一个古窑洞”，白一彤说，“修好桥拍一些照片发在网上，可以吸引更多外地游客来村里旅游。”

　　白一彤组织的村农民运动会，带有白一彤头像的广告贴到了各县乡，甚至西安市。

　　最令她自豪的是成功组织了高杰村首届农民运动会。运动会的广告贴在了清涧县、榆林市甚至西安市，上面印着白一彤的头像，结果运动会吸引了上万人前来，把主会场——中学操场挤得水泄不通。后来怕来的人太多出事，还关闭了学校大门。“从村里看，运动会举办得相当成功。”

村口挂着白一彤的竞选口号

白一彤向记者介绍村里的机构建制 　　女生当选背后的的深层原因

　　        一个毫无农村经验的大二女生，如何能够高票当选村主任？

　　在高杰村，村民们普遍认为，白一彤年纪轻，人也单纯，再加上家庭经济实力强、社会关系广，不会贪污村集体那每年两三万元的收入，“最起码不会祸害村里”是她能够高票当选的主要原因。

　　镇武装部长、高杰村换届工作小组组长席龙龙说，白一彤的爷爷曾是县农业局副局长，在村里有一定声望，大伯是榆林市的公务员，二叔开公司，搞得挺大的，其超市联锁店遍布整个榆林市，目前还在搞枣饮料厂，仅连锁超市就解决了村里四五十人的就业问题。

　　据了解，白一彤的父亲白延林原本是镇里的干部，至今工资还是镇上发，现在西安一家报社工作，社会上人脉较广，“很能折腾”。“白一彤主要是靠她父亲”，有人直言不讳。

白一彤竞选时拉的横幅

　　白一彤是在父亲的鼓励下参加竞选；竞选时的10条承诺也是从父亲白延林的60条规划中挑选出来的；每户1000斤煤的承诺有父亲做保证；村运动会上的上万个红灯笼和奖品是父亲拉来的赞助，饮料由白一彤的二叔提供的，就连街上挂的横幅也是白延林的一个做广告的朋友赞助的，从参选到现在，“横幅大概做了上百条。”

　　在白延林看来，女儿替自己实现了“改变村里面貌”的梦想，“帮助白一彤，我全力以赴。”白延林说。

　　还有富有争议的一点是，在竞选前，白一彤每户1000斤煤的许诺就已兑现了大半。

　　此外，前面失败的三次选举也成就了白一彤。

　　白一彤提出参加竞选前，高杰村在不到两个月的时间里举行了三次正式选举，没有一个候选人票数过半，候选人也越选越多，致使选举流产。村党支部书记白海鸿暂时主持村委会的工作。

　　         白一彤参选后，在推选候选人大会上，白一彤本人没有到场，仍以94.5%的得票率成为候选人之一。1月14日正式选举时，白一彤为村民们表演了古筝，并做了名为《打造黄河岸边第一村》的演讲，提出包括春节前每户发放1000斤煤、修建环山路、打深井解决饮水难、建设红枣加工厂、发展旅游业等十项承诺。全村共有选民886人，实到461人，白一彤以450票的高票当选村委会主任，另一主任候选人仅得两票。其他村委会成员候选人均未获半数通过，白一彤实际上一当选就成了“光杆司令”。

　　“以前村里的财务从来就没有公开过”，49岁的村民白焕文说，村里主要是人心焕散，没有人值得信任。前几任干部乱用资金，不公布账目，一届村干部从不给下一届交账，退耕还林款不到位，还要克扣。

　　村支书白海鸿也说，前任村主任年纪也大了，上下级关系搞得不好，不识字，上面给项目也不要，基本上啥事也没干，村民们很有意见。其他候选人也被认为“私心太重”，在村民中也威望不高，村民们不信任。

白一彤上任后，贴出公示公开承包村里集体枣林

　　而白一彤表示，自己上任后将每个月公布一次村财务，“永远公开透明下去”，这一点也深得村民们的欢心。

　　镇上对这个19岁女生回村竞选的行为十分谨慎，村上三次失败的竞选已经引起有关部门的关注。

　　高杰村镇镇长郝世雄告诉记者，他们审查了白一彤的资格，证实其户籍确实还在高杰村。为了上学方便，家里曾给她办过榆林市的户籍，属双重户籍。考虑到白一彤系在校学生，为了不影响其学业，他们曾与该村选委会分析了利弊，要求慎重对待，并对白一彤本人及其父亲白延林做过劝导，同时向上级做了汇报，县里还召开专题会议进行了研究。白一彤当选后，榆林市和陕西省民政、组织部门也分别下来调研过。

　　清涧县民政局白玉渊说，虽然在校学生当选村主任有些离奇，但从调查结果看，“程序合法”，“结果有效”。