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宁波市老龄化趋势严峻 养老答案给出
稿源: daily.cnnb.com.cn  | 2009-02-24 11:51:18

  宁波老年人口绝对量继续增长,65岁以上老年人口将从2007年的60.56万人上升到2010年的68.52万人,2020年将达到121.64万人。也就是说,11年以后,每5个宁波人中就有1位老年人。在“未富先老”的社会背景下,明天我们如何养老?宁波市人口计生委昨天公布的宁波市人口发展研究课题之一《宁波人口老龄化与养老需求问题研究》给出了答案——今后,宁波的基本养老模式应是“居家养老+社区(村)服务”为主,机构养老为辅。

  12万老人居家养老

  国办养老机构入住率96%

  目前,我市在老年人相对集中的社区(村)建立了一批居家养老服务中心。绝大部分居家养老服务中心拥有电视机、洗衣机、空调、棋牌、健身器械、食堂等设施,配有3名至5名专职服务人员,向老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休闲、娱乐等各种服务,同时对行动不便和有特殊需求的老年人提供上门服务。至2007年年底,全市开展居家养老服务的社区有370个左右。其中海曙、江东、江北、镇海区社区居家养老实现全覆盖。

  目前,我市居家养老已覆盖12万多名城乡老人。

  眼下,我市共有养老机构176所,几乎每个乡镇街道有至少一所养老机构。

  这些养老机构共有23523张床位。2007年年底,全市国办养老机构入住率达96%,而149家社会办养老机构入住率只有65.9%。

  二代户为我市家庭主体

  近七成老年人为“空巢”

  宁波家庭结构由传统的三代同堂向二代家庭、一代家庭转变。2000年第五次人口普查发现,二代户占家庭户总数的一半多。与1990年相比,一代户比重上升四分之一,二代户比重下降七分之一。

  家庭户中以核心家庭为主体、家庭户规模缩小,必然伴随着家庭代际关系、养老模式的变化。据市民政局提供的数据,2007年年底,我市有67.8%老年人为空巢家庭,农村空巢老人比例更高;而空巢老人中,独居老人又占四分之一多。

  同时,老年人平均预期寿命延长,老年人口高龄化也使家庭养老的负担进一步加重。近些年,我市80岁以上高龄老人的比例持续上升。随着年龄增高,老年人健康状况将逐渐恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,需要更多日常护理、生活照料,沉重的负荷使家庭难以承受。

  保姆式服务不适合居家养老

  机构养老最需亲情关怀

  本次调查表明,六成多人选择居家养老。对居家养老的中老年人服务需求调查发现。半数多人认为最需要医疗保健服务。其次依次为卫生、餐饮、修理等家政服务、文体娱乐活动、聊天解闷等心理服务、外出采购服务。这表明传统的“保姆式”服务已不能适应居家养老者的服务需求。

  另外,调查发现,居家养老覆盖面不够广,只有三分之一的老年人曾经接受过养老服务中心的服务。

  当问到机构养老的主要缺陷是什么时,有23.2%的人认为是与子女亲人见面太少,有15.6%的人认为是养护人员缺少亲情。

  调查发现,高收入者更关注养老服务质量,多子女老人养老在经济上更依赖子女。

  必然以居家养老为主

  养老机构仍有较大发展空间

  居家养老为世界上越来越多的国家所采用。比我国提早百年进入老龄社会的欧洲,老人养老就是靠国家。为了缩减庞大的养老经费,欧洲各国改变由国家直接提供养老床位,转向发钱让老人自己买服务,提倡老人最大限度地采用居家养老方式。

  据测算,我市每张养老床位政府至少每年贴补3500元;而居家养老政府用于购买服务的费用全年不超过2000元。居家养老这种低成本、广覆盖的养老模式适合我们现在的经济发展水平。

  居家养老必须有社区(村)服务相配套。服务内容由物质服务向精神等层面拓展,提供文化娱乐与体育活动,特别注意医疗保健服务。

  据测算,目前有23.25万老人愿意上机构养老。以20%的入住率计,将有4.65万人选择机构养老。这需要现有的养老床位数量翻一番才能满足。

【编辑:范敬英】