本报讯 “蛟川派出所：经研究同意王永良及其女儿王雨西两人的户口迁入开元小区，特此证明……”昨天下午，手拿浙江开元安装集团有限公司第五分公司出具的一纸证明，房主王永良真有些哭笑不得。为了这张证明，他前后奔波了半年多时间。

　　求助：落户口遭遇了“潜规则”

　　“我买了房子，落户口遇到麻烦，请求帮忙！”早在今年2月18日，王永良就通过帮办热线与记者取得了联系，说自己去年5月在镇海区俞范东路开元小区买了套房子，没想到7月份去蛟川派出所办理落户手续时，因小区不给出具相关证明而一直没法落户。

　　据了解，王永良的老家在黑龙江，2003年从哈尔滨商业大学调到宁波服装学院工作，户口作为高校集体户落在了南高教园区。而开元小区的性质属于浙江开元安装集团有限公司第五分公司的家属区，负责开证明的是该公司的后勤保障部门。

　　“我手头有房产证，为什么不给开证明，真是想不通！”王永良告诉记者，他去年两次去公司开证明时，一位姓张的工作人员都叫他去找经理，可经理第一次说可以考虑，第二次干脆说他不是公司的员工，怎么好开证明呢。后来有人私底下告诉他，想开落户证明其实也简单，交5000元钱就行，还说之前有人就是这样才拿到证明的。在同一个城市转一下户口还要钱？面对“潜规则”，王永良一时没了主意。

　　2月19日，记者与对方取得了联系，“哪有不给他办的事情，也没有什么要交钱的事，你叫他过来就是了。”该公司后勤保障部一位陈姓负责人在电话里向记者保证。可让人纳闷的是，24日下午，王永良去开证明时，工作人员仍不同意给他出具证明。

　　解释：开证明也有具体的难处

　　开张证明真有这么难吗？昨天上午10点多，记者与王永良来到了浙江开元安装集团有限公司第五分公司。走进后勤保障部办公室，得知具体经办人张师傅要下午才上班，一提起5000元的事情，现场的几名工作人员都摇头否认。等下午1点半再去时，没见张师傅怎么请示经理，就给出具了文章开头提到的那份证明。

　　记者询问：“出这样一份证明不是挺简单的事，为什么之前一直不给王永良办？”张师傅的回答竟是，他们本没有必要出具证明。因为他们不像小区的居委会，只是一家公司，本身不具备相关行政管理职能，所以不应该开这个证明；二是按照惯例，他们有协助公安机关做好户籍管理的义务，但之前给一位公司以外的老人出具了证明后，该老人户口迁进不久就把房子卖掉了，到现在户口还没迁走，造成了人户分离的麻烦事，所以公司一般都不愿意给公司以外的人出具落户证明。

　　评说：迟迟不开证明站不住脚

　　昨天下午3点，记者来到蛟川派出所户证窗口，现场一位姓董的工作人员告诉记者，王永良的其他申报资料都已齐全，就差一个落户证明，至于什么5000元的事情，派出所也不太了解，但迟迟不给开证明是没有道理的。

　　姓董的工作人员表示，在日常的户籍管理过程中，派出所会经常和当地各居委会、村委会及企业联系，并在每年年底就户口变动情况作一次核对，而在落户口时要求相关单位出具证明，其出发点是为了进一步加强和规范户籍管理，相关单位也有义务及时给人出具证明。虽然开元小区的性质有些特殊，但也不能因此而对公司以外的户主不开证明。“退一步讲，就算没有小区的证明，只要其他条件符合，户口还是可以迁到我们辖区来的。”派出所民警任宏芳告诉记者，开证明这样的小事情，希望企业能够支持。她去年就碰到一起类似的情况，一位女士怀孕了想把户口迁到开元小区，不然就领不到小孩的准生证，公司也是拖着不给办，后来还是派出所领导出面和公司领导协商，事情才得以解决。