本报讯(记者俞永均)开发区将成为宁波经济最具活力和潜力的增长点,宁波对外开放的“排头兵”。日前,市政府出台《关于促进我市开发区(园区)整合提升发展的若干意见》(以下简称《意见》)。该意见提出,力争到2015年,开发区创造出全市50%以上的生产总值、60%以上的进出口贸易额、80%以上的实际利用市外资金、60%以上的高新技术产值,集聚70%以上的各类高级人才。
目前,全市共有各类开发区28个,包括开发区、保税区、出口加工区、保税港区、保税物流园区、工业园区、循环经济示范园区、城市功能区等。截至去年年底,这些开发区累计开发土地182.5平方公里,设立各类企业16386家,引进项目13419个,实际利用资金1740亿元,从业人员近69万人,成为我市开放型经济、高科技产业和服务业发展的重要载体,集聚产业发展、集约利用资源的高地。
《意见》提出,要抓住长三角产业调整和国际金融危机背景下国外资本寻找安全投资地的机遇,充分发挥开发区的产业、服务、功能优势,选商选资,努力把各类开发区打造成为技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为企业“走出去”参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界产业制高点的前沿阵地。
《意见》明确,开发区要加快建设先进制造业基地,集中力量发展电子信息、装备制造、化学工业、生物医药、新材料、新能源、环保等优势产业,努力形成高新技术产业群。同时,把积极推进服务业发展作为开发区产业结构调整的重要着力点,力争用5年左右时间实现开发区服务业总量翻一番,建成宁波城区、北仑、慈溪、鄞州、宁波国家高新区等5个高水平的现代服务业聚集区。
《意见》提出,力争到2015年,开发区的单位土地产出生产总值、财政收入和进出口贸易额达到全市平均值的2.5倍甚至3倍以上,服务业增幅高于全市平均增幅5个百分点,万元工业增加值综合能耗低于全市平均水平。
按照省政府关于开发区整合提升试点工作的部署,今年我市将完成开发区(园区)整合提升试点的核准工作,推进各开放区域管理体制理顺、空间拓展、产业提升、再造新城目标的实现。同时,积极推进慈溪经济开发区升级为国家级经济技术开发区。