邱智华

　　今年深受金融“寒冬”影响的全球民众，急切渴望了解的信息无疑是有望最早复苏的中国经济。在这种背景下，中国的“两会”自然成了全世界目光聚焦的舞台。3月5日上午9时，举世瞩目的十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。温总理的整个报告充满信心，听了很振奋人心，让我们很受启发和鼓舞，使我们在这个国际金融危机尚未见底的今天看到了希望，看到了未来，也看到了一个强大的祖国！

　　细读温家宝总理的政府工作报告，政策对头、措施到位、执行有力。言辞朴实无华，实事求是，言语之中始终把人民的利益放在首位。笔者以为整个报告，给人精神振奋充满信心的原因来自以下几点：

　　一是求真务实，能正视问题，充分反映实际情况。“事不避难，知难不难”。正如温总理所说，今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。我们的信心和力量，来自中央对形势的科学判断和准确把握；来自已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策举措；来自工业化、城镇化快速推进中的基础设施建设、产业结构和消费结构升级、环境保护、生态建设和社会事业发展等方面的巨大需求；来自充裕的资金、丰富的劳动力资源等要素支撑；来自运行稳健的金融体系、活力增强的各类企业和富于弹性的宏观调控政策；来自改革开放30年建立的物质、科技基础和体制条件；来自集中力量办大事的政治和制度优势、和谐安定的社会环境以及全国上下促进科学发展的积极性、创造性；来自中华民族坚韧不拔、发愤图强的伟大精神力量。

　　二是措施得力，面对危机积极应对，快速出击。“天行健，君子以自强不息”。关于2009年的政府工作，温总理在报告中指出：“要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。”为此，我们果断从去年下半年开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率。迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争分夺秒地加以落实；接连出台金融支持经济发展、促进轻纺工业健康发展、促进房地产市场健康发展、搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长、稳定就业等政策措施，加快制定重点产业调整振兴规划。这些振兴经济的一揽子措施，体现了出手快、出拳重、措施准、工作实，目标指向十分明确，实际成效正在显现。

　　三是贴近民生，体现了关注民生解难题，众志成城战危机。“以爱己之心爱人，则尽仁”。如同温家宝总理在政府工作报告种强调，越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点。为此，今年全国财政赤字拟安排合计为9500亿元。根据统计，这一赤字规模创出了新中国60年的最高纪录，是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。而重拳实行“赤字财政”，其中大部分是用于民生问题。报告指出，今年中央政府投资总额9080亿元，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，技术改造与科技创新，铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。这一系列政策，无不体现了中央对民生问题的高度重视。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面对这次突如其来的金融危机，温家宝总理的政府工作报告给我们既指明了方向又带来了信心，接下来的关键是我们怎么落实了。事实上只要我们坚持贯彻落实科学发展观，大力推进和谐社会的推进，我们必将以稳定的社会政治成为世界经济和投资的热土，再次成为世界瞩目的焦点，为世界走出金融危机做出应有贡献。