罗瑞明

　　全国人大代表、浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩在接受中新社记者专访时表示，在今年严峻的就业形势下，浙江要“造血”六十万个基本就业岗位。对于困难群体，实行“政府买岗位”的措施。(3月8日中国新闻网)

　　2008年下半年以来，由于国际金融市场急剧动荡，对我国经济的影响逐步显现，部分企业发展面临较大困难，各地都不同程度的存在就业难的问题。浙江是个经济发达省，面临的压力更大，据介绍：估计浙江今年失业人员将达到八十万左右。

　　就业是民生之本，保民生首要是保就业，保就业才能保持社会稳定，而保就业就得有岗位可上，有工可做，怎么来挖掘最大的潜力，怎么来对失业人员进行消化，这是摆在政府面前的头等大事。

　　创业是解决就业的最佳途径，创业不仅能解决个人的就业问题，还能带动一部分人就业，但是创业维艰，不是谁想当老板就能当得了，它得有一定的资金作后盾，必须具备一定的才华，有一定的专长，创业也将面临众多的风险。这就需要政府出面，从政策上、资金上、从外部环境给予扶植，积极创造更为宽松的环境，以尽可能优惠的政策，培好这个“根”，扶好这个苗，使其能发展成长，根深叶茂。

　　靠创业解决就业毕竟有限，还有相当部分人要自主择业，自主择业的人员来自不同的领域，素质不同，文化程度不同，生活条件也有所不同，重点主要是以高校毕业生为主的新增劳动力、以农民工为主的农村转移劳动力和以城镇困难人员为主的就业困难人员等三个目标人群，这就需要分门别类，针对其各自的特点进行对接。

　　如今建设新农村急需有知识有文化的人，大学生到农村正好满足了农村的需求，而大学生到农村进行锻炼也有利于个人成长，这可说是两全齐美，但是要让大学生能在农村安下心来，就得在待遇上、和今后的发展上消除后顾之忧，这就需要对大学生就业给予更多政策方面的扶持。对于农民工的就业安排，除了创造更多适合农民工的岗位之外，更重要的使其掌握就业本领，能适应新的工种，这就需要政府拿出钱来免费对他们培训，以提高技能，助以就业。尤其是对于城市中困难群体的就业，政府应该做到应保尽保，对部分公益性的岗位，比如保洁、保安等工作，政府将给予就业补助，给困难人员买岗位，有利于解决他们就业难的问题，不失为一种良策。

　　政府垫钱安排就业，为困难人员买岗位是笔不小的开支，但这笔钱出得值，此举不仅解决了民生这根本，为保增长奠下了基础，而且有利于社会的稳定，可以收到良好的社会效益。因而，政府拿出钱来为就业人员铺路搭桥，为困难人员“买岗位”，这个建议提得好。