“当前，扩内需、保增长要与调结构、促转型紧密结合起来，不能因为经济形势趋紧，而重新回到粗放经营、低水平扩张的老路上去。化挑战为机遇，就是要充分利用国际金融危机的倒逼机制，不失时机地推进产业结构调整和经济转型升级，真正‘转’出发展的新天地。”全国人大代表、宁波市市长毛光烈说。

　　在同样的市场环境中，为什么有的企业发展很好，有的企业陷入困境？毛光烈代表说，归根结底在于企业发展动力是主要依靠物质资源消耗，还是主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新。可以说，现在企业发展遇到的矛盾、困难，多是粗放式发展带来的烦恼。事实证明，粗放增长已是“山穷水尽”，唯有转型升级方能“柳暗花明”。

　　毛光烈代表说：“转型升级不能仅仅停留在制造业本身，还要借鉴微笑曲线理论，打通一二三次产业之间的瓶颈障碍，推动产业协同带动发展。既要重视产品研发和创新，大力发展科技服务业，推动科技成果转化,又要把现代物流业放到与研发创新的同等地位。”他说，宁波作为国家口岸城市，更应该把物流业发展放在突出位置，通过集聚商品流、货物流、资金流、信息流、客商流，既全面推进现代服务业发展，又为先进制造业和现代农业发展提供支撑。

　　“转型升级，要引导企业调整结构创新产品。”毛光烈代表说，眼下，企业面临的主要是市场需求不足的难题，要支持企业加强产品创新，以产品创新开拓市场，培育新的市场消费热点。当前，宁波正在全面实施工业“两创”倍增计划和服务业跨越式发展行动纲要，实施知识产权、标准化、品牌三大战略，大力发展高新技术企业和科技型企业。宁波还鼓励制造业企业二三产业分设，引导企业建设异地产业基地，把营销总部、装备总部放在宁波，推行一般加工环节的适度外移和外包，实行“订单生产”。

　　毛光烈说：“转型升级，还要创造良好社会环境。越是困难，我们越要沉得住气，咬定转型升级目标不动摇。不计一时之得失，要算大账、算长远账，经得住各种考验。”通过开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动，形成“早转型升级、早增加活力”的共识和合力。（记者 周咏南 余勤）