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50余党政“一把手” 实行经济问责制
稿源: 宁波日报  | 2009-03-12 08:32:39

  本报讯(记者范 萌 通讯员卞 燕)继去年在全国率先推行“一把手”经济责任告知承诺制取得良好效果后,海曙区今年起将对这一创新制度再做延伸,对全区五十余名党政“一把手”履行经济责任的情况实行问责制。

  目前,海曙区“一把手”任职期内的经济责任实现了审计全过程监督。在任职初期,“一把手”会被告知其应履行的经济责任,并通过审计辅导加深理解,实现“预防”功能;任期期间每年的年度考核、审计通报会以及日常提供的咨询服务,反复加深了领导干部对经济责任的认识,提高了“抵御”能力;通过任中审计,发现领导干部履职中存在的问题,督促整改,再次对其予以警示教育;最后通过离任交接监管,完成审计全程监督。去年,由于对“一把手”实行了经济责任审计,不规范资金额比上年下降了三成。

  经济责任审计完成了对领导干部经济责任的“定性考核”,问责制就是要将这个结果实现社会价值。海曙区审计局负责人表示,问责包括“问廉”和“问效”,对问责对象、主体、范围和程序等规定即将在全区推出。如何确定问责依据、责任追究情形范围、情节轻重划分等标准的细则也将随之出炉。

  从被告知经济责任、承诺经济责任,到将被问责履行经济责任情况,海曙区“一把手”的观念有了极大转变。海曙区司法局局长施耀枫的体会尤为深刻。曾长期在法院工作的他,亲手审理了多起领导干部因经济问题违法犯罪被追究刑事责任的案子。在他看来,经济责任审计不仅是对领导干部的约束,更是对他们的关心和保护,告知承诺制的实行让领导干部脑中时刻绷紧了弦。面对即将推出的经济责任问责制,他表示自己在现阶段注重经费使用的产出效益上已经有了良好尝试,非常乐意接受问责制的“检阅”。

【编辑:范敬英】