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新华国际时评:改革国际金融机构势在必行
稿源: 新华网  | 2009-03-15 19:29:10

  新华网北京3月15日电

  (新华国际时评)改革国际金融机构势在必行

  新华社记者明金维

  二十国集团财政部长和中央银行行长会议14日在英国霍舍姆闭幕。有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度在会议期间共同呼吁,必须对国际金融机构进行改革,以增强新兴经济体的发言权和地位。多年来,随着世界经济格局发生深刻变化,新兴经济体地位不断上升,国际金融机构的改革已势在必行。

  3月14日,在英国首都伦敦以南约50公里的霍舍姆,中国财政部长谢旭人接受媒体采访。当天下午,二十国集团财政部长和央行行长会议在这里闭幕。新华社记者何大隆摄

  当今的两大国际金融机构—国际货币基金组织和世界银行,起源于1944年在美国举行的“布雷顿森林会议”。当时,第二次世界大战接近尾声,世界经济迫切需要建立新的国际金融和货币体系,两大机构应运而生。作为对当时国际经济格局的反映,这两个机构几乎完全为美国和欧洲所主导。

  但今天,世界经济格局已发生重大的历史性变化,美欧虽然仍占重要地位,但以“金砖四国”为代表的广大新兴经济体和发展中国家实力不断增强,重要性与日俱增。正如英国财政大臣阿利斯泰尔·达林在14日的会后所言:“我们不能这样继续下去,像是世界过去60年来从未改变。”

  改革国际金融机构,目的是更好地应对国际金融危机。当前,危机仍在蔓延,世界经济面临严峻挑战,任何一个国家都无力独自面对,国际金融机构必须在应对危机中发挥更加有效的作用。“金砖四国”财长在会议期间共同表示,必须重新评估国际货币基金组织的作用和对该组织的要求等,以使该组织适应新的全球货币与金融体系。此前已讨论过的改革建议包括:应尽快建立覆盖全球特别是主要金融中心的早期预警系统;改善国际金融机构内部治理解构,建立及时高效的危机应对救助机制;提高国际金融机构切实履行职责的能力等。

  3月14日,在英国霍舍姆,二十国集团财长和央行行长会议的与会人员在会议间隙时合影留念。二十国集团财长和央行行长会议当天在此闭幕。会议发表的联合公报指出,与会者一致认为,应采取进一步行动恢复全球增长和支持放贷,同时加强全球金融体系的改革。新华社/路透

  改革国际金融机构,必须反映新兴经济体和发展中国家的地位,增加它们的话语权,从而扩大这两个机构的代表性和合法性。根据国际货币基金组织理事会2008年4月批准的改革方案,发达国家的投票权重从59.5%降为57.9%,发展中国家的投票权重则从40.5%上升为42.1%。尽管发展中国家、尤其是新兴经济体代表性有所增加,但发达国家的优势仍相当明显,这显然是远远不够的。

  改革国际金融机构,必须改变这些机构领导人的产生办法。作为一个广为人知的“潜规则”,世界银行行长历来由美国人担任,国际货币基金组织总裁人选则由欧洲国家决定。针对这一点,二十国集团财长和央行行长14日在会议结束时发表联合公报强调,国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构负责人的任命“应该通过公开和基于表现的遴选过程”。

  金融危机的爆发,充分显示了现行国际金融体系存在的弊端。只有对这一体系进行必要的改革,才能更好地应对危机,并避免类似的危机今后再次上演,这既是二十国集团财长和央行行长在14日的会议上达成的一项重要共识,也是世界经济形势发展的大势所趋。

20国集团财长和央行行长会议正式在英国霍舍姆开幕

  二十国集团财政部长和中央银行行长会议14日上午正式在英国首都伦敦以南约50公里的霍舍姆开幕,本次会议将主要讨论如何采取短期和长期措施解决国际金融和经济危机、重建全球金融体系和改革国际货币基金组织等国际金融机构。

  “金砖四国”财长就一系列问题达成一致

  有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度的财政部长14日在英国霍舍姆发表公报说,四国在稳定国际金融体系、采取财政刺激措施拉动内需和反对保护主义等领域达成了一致意见。

  当天,二十国集团财政部长和中央银行行长会议正式在英国首都伦敦以南约50公里的霍舍姆开幕。“金砖四国”财长在会议期间发表公报说,通过资本重组、增加流动性和清理银行资产负债表等措施稳定国际金融体系是需要优先考虑的事情,这些措施对于重树信心、维护和支持信贷流动以及促进经济增长都至关重要。

  “金砖四国”财长表示必须改革国际货币基金组织

  中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”的财政部长14日在这里表示,必须对国际货币基金组织进行改革,包括重新评估该组织的作用和对该组织的要求等,以使该组织适应新的全球货币与金融体系。

  二十国集团财长和央行行长会议旨在消除分歧达成共识

  尽管美国和欧盟分歧明显,定于14日举行的二十国集团财长和央行行长会议仍将就如何克服金融危机努力寻求共识,为4月初在英国首都伦敦举行的二十国集团金融峰会做准备。

  与会者13日陆续抵达位于伦敦以南约50公里的霍舍姆的会场。参加本次会议的世界银行行长佐利克说,如果不改革银行体系、清理问题资产,扩大财政支出刺激经济的做法只能起到短暂效果。此言点出了美国和欧盟的主要分歧:美国认为各国应采取更大规模的经济刺激计划,欧盟则强调应推动国际金融体系改革、加强金融监管。

【编辑:吴颖】